L’organizzazione comune dei mercati dei prodotti per la pesca e dell’acquacoltura

L’organizzazione comune dei mercati (CMO) dei prodotti di pesca e acquacoltura è stata la prima componente della politica comune della politica (PPC). In generale, l’attuale ECM ha lo scopo di proteggere i produttori e garantire la sostenibilità ambientale e la redditività economica del mercato dei prodotti per la pesca e dell’acquacoltura. Permette di migliorare e rafforzare gli elementi chiave dell’ECM, quali norme di commercializzazione comuni, informazioni sui consumatori e organizzazioni di produttori e introdurre nuovi elementi, come le informazioni di mercato.

Base giuridica

Articoli 42 e 43, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE).

Contesto

Contesto

L’organizzazione comune dei mercati (CMO) è la politica dell’Unione volta a Gestione Il mercato dei prodotti per la pesca e dell’acquacoltura, garantendo al contempo la sua sostenibilità ambientale e la sua redditività economica e costituisce uno dei pilastri del PPC (3.3.1). Adottata già nel 1970, è stato il primo regolamento specifico sulla pesca, sebbene nell’ambito del quadro giuridico della politica agricola comune (PAC) (3.2.1). Pertanto, l’ECM dei prodotti per la pesca e dell’acquacoltura si basa sugli obiettivi e i principi stabiliti per il settore agricolo e i suoi prodotti. Secondo la definizione dell’articolo 38, paragrafo 1, del TFUE, “da prodotti agricoli, i prodotti del terreno, il bestiame e la pesca sono intesi, nonché i primi prodotti di trasformazione direttamente correlati a quelli”. Da allora, l’ECM è oggetto di revisioni importanti, nel 1981 e nel 1999. Nel 2013, la ECM è stata ancora una volta riformata nel quadro dell’ultimo insieme di misure di riforma PPC, tenendo conto delle carenze dei quadri precedenti e L’evoluzione delle attività di pesca e acquacoltura. È entrato in vigore il 1 ° gennaio 2014. L’attuale regolamento (regolamento (UE) n. 1379/2013, stabilendo l’organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti di pesca e acquacoltura), adotta una funzione più integrativa collegando considerazioni di mercato con Strategie di gestione. Inoltre, l’attuale CMO di pesca e acquacoltura stabilisce il quadro giuridico per le organizzazioni giuridiche, le norme di commercializzazione, le informazioni sui consumatori e la certificazione (etichettatura ecologica), le norme sulla concorrenza e le informazioni di mercato (come il quale fornisce l’Osservatorio europeo dei prodotti per la pesca e l’acquacoltura Prodotti ).

Obiettivi

L’attuale OCM dei prodotti per la pesca e l’acquacoltura è rivolto a Protect Produttori, concentrarsi principalmente sui produttori primari (società di pesca e acquacoltura) e collegando considerazioni di mercato con problemi relativi a gestione delle risorse. Gli obiettivi principali dell’ECM sono:

  • contribuiscono allo sfruttamento sostenibile delle risorse biologiche marine;
  • consente al settore della pesca e dell’acquacoltura di applicare il PPC al livello appropriato;
  • Migliora la competitività del settore della pesca e dell’acquacoltura dell’Unione, in particolare quella dei produttori;
  • Migliora la trasparenza e la stabilità del mercato;
  • garantiscono una distribuzione più equilibrata del valore aggiunto lungo la catena di approvvigionamento del settore;
  • migliorare le informazioni per i consumatori e la loro consapevolezza, mediante una notifica e un’etichettatura che facilitano le informazioni comprensibili;
  • contribuiscono a garantire condizioni equa per tutti i prodotti commercializzati nell’Unione, promuovendo uno sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca;
  • contribuiscono a garantire il consumatore un’offerta di prodotti di pesca e acquacoltura diversificati;
  • Fornisci le informazioni verificabili e accurate del consumatore sull’origine del prodotto e della sua modalità di produzione, in particolare mediante marcatura e etichettatura.

risultati

Alcuni dei principali risultati della pesca e dell’acquacoltura sono:

A.Il standard di commercializzazione comuni

Gli standard di marketing comuni sono caratteristiche comuni relative a qualità, dimensioni, peso, imballaggio, presentazione e Etichettatura dei prodotti da pesca e dell’acquacoltura destinati al consumo umano, indipendentemente dalla sua origine.Contribuiscono al mantenimento di prodotti di qualità nel mercato interno, promuovendo il commercio basato sulle pratiche di concorrenza eque e contribuendo così a migliorare la redditività della produzione. Dalla riforma dell’ECM del 2013, le norme di commercializzazione comuni dovrebbero anche consentire la fornitura di prodotti di mercato sostenibile. Queste regole dovrebbero essere stabilite in conformità con le misure di conservazione della popolazione, ad esempio, le dimensioni minime di marketing delle specie commercializzate dovrebbero essere basate sui migliori pareri scientifici disponibili o corrispondono alla dimensione minima di riferimento per scopi di conservazione (3.3. Due). Nel 2019, la Commissione ha presentato la sua valutazione della performance del quadro che regola gli standard di commercializzazione per i prodotti per la pesca e l’acquacoltura.

B. Informazioni per il consumatore

Le informazioni destinate al consumatore, sia obbligatorie che volontarie, hanno lo scopo di fornire ai consumatori informazioni complete e chiare al fine di promuovere il consumo responsabile. La nuova regolamentazione dell’OCM espande il contenuto e la portata delle informazioni obbligatorie per l’etichettatura dei prodotti di pesca e dell’acquacoltura per il consumo umano. Inoltre, l’uso di etichette ecologiche, che costituisce informazioni volontarie, al fine di fornire ulteriori informazioni sulla sostenibilità ambientale dovrebbero essere valutate. A maggio 2016 e sulla base dell’articolo 36 dei regolamenti ECM, dopo una consultazione pubblica, la Commissione ha pubblicato una relazione di redditività sulle diverse opzioni per un sistema di etichettatura ecologico presso la scala dell’Unione per i prodotti da pesca e l’acquacoltura.

c.Le organizzazioni produttori e piani di produzione e di produzione

Il nuovo regolamento ECM rafforza le responsabilità delle organizzazioni di produttori di pesca e dell’acquacoltura per quanto riguarda il conseguimento degli obiettivi del PPC e dell’ECM. Tutte le organizzazioni di produttori devono preparare e presentare un piano di produzione e di commercializzazione alle autorità pubbliche, al fine di garantire la sostenibilità ambientale delle loro attività di pesca e acquacoltura. Pertanto, questi piani costituiscono uno strumento essenziale e obbligatorio del nuovo CMO. Per facilitare lo sviluppo e l’applicazione omogenea di tali piani da parte di tutte le organizzazioni di produttori, la Commissione ha adottato la normativa di esecuzione (UE) n. 1418/2013 e presentato raccomandazione 2014/117 / UE. La preparazione e l’applicazione dei piani possono essere cofinanziati attraverso il femp (3.3.4).

d.La informazione del mercato

La Commissione ha creato l’Osservatorio europeo del mercato dei prodotti di pesca e acquacoltura. È uno strumento di informazione di mercato destinata a raggiungere un mercato della pesca e un’acquacoltura più trasparente ed efficiente. Facilita l’accesso ai dati sui prodotti di pesca e acquacoltura, presenta analisi del mercato e funge da sostegno allo sviluppo delle politiche. Il database dell’Osservatorio fornisce dati sui prodotti di pesca e acquacoltura lungo la catena di approvvigionamento, dalla prima vendita al consumo, periodicamente settimanalmente, mensile e ogni anno. Inoltre, fornisce informazioni e analisi strutturali relative al settore della pesca e dell’acquacoltura dell’Unione, sia a livello dell’Unione che degli Stati membri, nonché di diversi studi.

E. Fine del ritiro del regime

Il regime dei prezzi di ritiro è stata una misura di intervento nel mercato, che si è conclusa con l’applicazione del nuovo regolamento CMO. Il “prezzo ritirato” è stato stabilito come livello minimo fisso. Nessun pesce potrebbe essere venduto al di sotto di questo prezzo. Questo strumento di intervento ha permesso alle organizzazioni di produttori, entro determinati limiti delle fluttuazioni del mercato, ritirando il pesce dal mercato. Per questo motivo, l’eliminazione di questo regime ha incoraggiato i produttori ad anticipare la domanda del mercato nella loro pianificazione della produzione ed evitare il ritiro dei prodotti.

Ruolo del Parlamento europeo

insieme alla successiva adozione del regolamento di base modificato sulla politica comune della pesca (PPC) e il nuovo Fondo europeo marittimo e della pesca (FEMP), il regime ECM rappresenta uno dei tre pilastri dell’ultima riforma del PPC. Alla fine del 2022, la Commissione deve presentare una relazione di valutazione su conseguenza dell’applicazione del regolamento ECM.

Durante l’ultimo ciclo di riforma del PPC, il Parlamento ha svolto un ruolo importante nella configurazione dell’attuale ECM.Ha fortemente difeso la sua revisione al fine di creare un quadro giuridico per un settore in pieno espansione, mantenendo il reddito, promuovendo una maggiore stabilità del mercato, stabilendo elevati standard di marketing e aumentando il valore aggiunto dei prodotti di pesca e dell’acquacoltura.

Il 29 maggio 2018 il Parlamento ha approvato una risoluzione sull’ottimizzazione della catena del valore nel settore della pesca dell’Unione. Il Parlamento ha chiesto alla Commissione agli Stati membri e alle autorità regionali di intraprendere una serie di azioni per affrontare le complesse sfide affrontate dal settore della pesca dell’Unione, ad esempio, facilitando la creazione di organizzazioni di produttori, potenziando la pesca su piccola scala e compresa la prospettiva di genere nelle politiche di pescatori.

Il 30 maggio 2018, il Parlamento ha approvato una risoluzione sull’applicazione delle misure di controllo per determinare la conformità dei prodotti che pescano con i criteri per l’accesso al mercato dell’Unione, chiamando Per tutti i prodotti importati per soddisfare le norme e i criteri alimentari pertinenti dell’Unione, compresi quelli del PPC, nonché gli standard di salute, manodopera e sicurezza della nave e dell’ambiente dell’ambiente.

il 15 gennaio, il 15 gennaio 2020, il Parlamento ha approvato una risoluzione sul patto verde europeo. In esso invita la Commissione a integrare i prodotti di pesca e acquacoltura nella sua strategia “dalla fattoria al tavolo”, al fine di rafforzare la catena di valore sostenibile nel settore della pesca. Inoltre, evidenzia la necessità di adottare misure per combattere la contaminazione delle materie plastiche, ridurre i rifiuti alimentari, combattere le frodi alimentari e migliorare l’etichettatura del cibo.

Leave a Comment

Il tuo indirizzo email non sarà pubblicato. I campi obbligatori sono contrassegnati *