I problemi di alimentazione dell’acqua potabile in una città media

Società

Problemi di alimentazione dell’acqua potabile in una città media

Juan Manuel Duran Juárez * Alicia Torres Rodríguez *

* Ricercatori del Dipartimento degli Studi Social-Urbanità dell’Università delle Scienze Sociali e delle Umanità, Università di Guadalajara. Messico. [email protected] [email protected]

Data di ricezione: 14 aprile 2005.
Data di accettazione: 08 novembre 2005.

Sommario

Questo testo, dal punto di vista dei rapporti di potere e dello sviluppo sostenibile, affronta il problema dell’approvvigionamento idrico ad Ocotlán, come conseguenza delle politiche di sviluppo regionale pubblico attuato nel paese degli anni Cinquanta del secolo scorso. Da quel momento in poi, ha cambiato l’attività economica della città e c’era una crescita urbana industriale, e quindi anche la domanda di acqua è aumentata. Tuttavia, è stata data priorità alla busta della risorsa idrica al settore industriale sopra il settore domestico.

Parole chiave: fornitura, acqua potabile, sviluppo urbano, inquinamento, sviluppo sostenibile, relazioni di potere.

INTRODUZIONE

La disponibilità di acqua è un problema attuale e complesso in cui una serie di fattori che vanno oltre la popolazione aumentano che richiede questa risorsa è sempre più richiesta dal consumo umano, così come da portare attività economiche. La crescita urbana-industriale, il sovrasfruttamento e l’inquinamento delle risorse idriche hanno generato lungo i conflitti di bacino Lerma-Chaplala-Santiago e carenza di acqua, influenzando significativamente le città e le località, così come il caso di oco- tlan È indubbito che questo bacino presenta un particolare problema, dal momento che il suo canale attraversa cinque entità federali: Stato del Messico, Guanajuato, Querétaro, Michoacán e Jalisco, che conduce al mare di Nayarit.

L’obiettivo principale di Questo documento è quello di rappresentare il problema esistente nella fornitura di acqua potabile al settore domestico di Ocotlán, dal 1966 al 2000, a causa del privilegio nella busta dell’acqua al settore industriale situato nel comune e lungo il bacino di Lerma. Chapala -San-Tiago e nelle due capitali, in Messico e Guadalajara. Ciò ha causato cambiamenti nelle fonti di offerta, nonché nel modo di organizzare per soddisfare la domanda di quella risorsa di Ocotlán. Uno dei problemi affrontati dalle città medi del bacino è la dotazione dei servizi pubblici e le loro forme di gestione, e questa città non è esente da tale problema.

Ocotlán si trova nella parte inferiore del Bacino del fiume Zula, che conduce sul fiume Santiago alla sua partenza dal Lago di Chapala e fa parte del bacino di Lerma-Chapalala-Santiago. Ocotlán dista 80 km a est di Guadalajara ed è anche parte del corridore industriale di Jalisco.

Sviluppo industriale e politiche di deconcentrazione in Messico

Nel caso del Messico, le politiche stabilite per il L’installazione del settore ha portato all’inizialmente la loro concentrazione a Città del Messico. La distribuzione regionale del settore, secondo il modello di sostituzione dell’importazione, è stata fondamentalmente orientata a soddisfare i requisiti della domanda interna e, al suo interno, quella dei settori sociali di maggiore potere d’acquisto, che ha portato con sé un grado elevato di concentrazione industriale Nella valle del Messico e una concentrazione industriale media intorno alle aree metropolitane di Monterrey e Guadalajara. Nel 1970, il 42,6% dell’occupazione generata dal settore industriale è nato nell’area metropolitana della città del Messico, con le conseguenti esigenze del servizio di infrastruttura sociale e fisico, come l’acqua potabile e la fognatura.1

Successivamente, le città medie sono state concepite come centri dinamici e con un potenziale di sviluppo che consentirebbero loro in una certa misura la deconcentrazione dei servizi urbani, riducendo i costi sociali dell’urbanizzazione in relazione a città come il Messico, Guadalajara e Monterrey. Le città medie abiliterebbero, da un lato, migliorano il tenore di vita dei suoi abitanti (Treviño, 2000). Tuttavia, la pianificazione dell’installazione industriale in Messico non ha considerato la posizione, il profilo industriale in aree specifiche, né la tecnologia adeguata per la fornitura e la gestione interna delle acque nei vari processi, oltre a non inizialmente obbedire al modello di sviluppo regionale applicato all’intero paese per una migliore distribuzione dei benefici della crescita industriale (commissione d’acqua nella valle del Messico, 1976).

La crescita urbana-industriale è stata un fattore importante per aumentare i requisiti dell’acqua negli ultimi decenni. La concorrenza tra usi industriali, urbani e agricoli ha portato alla costruzione di grandi opere idrauliche per l’approvvigionamento idrico, dando preferenza ai settori industriali e agli abitanti delle grandi città del paese, con la sovra-sfruttamento e la contaminazione di questa risorsa naturale.

Impatti dell’installazione industriale in Ocotlán

In Jalisco, il ruolo del governo era quello di gestire mezzi legali e amministrativi per l’attuazione di aziende nella regione, nonché il decentramento del Industria contaminante dell’area metropolitana di Guadalajara, e quindi incoraggia la generazione di occupazione. Nel 1972, circa 17 industrie erano già stati installati nel bacino del fiume Lerma-Santiago: otto prodotti chimici, cinque alimenti, un tessile, due meccanici metallici e uno dei prodotti in gomma (sette nel salto, tre a Atequiza, due a Poncitlán, tre A Ocotlán e due nella barca) (Durán e Torres, 1999).

Ocotlán non è estraneo a quel fenomeno dell’industria come parte delle politiche del governo federale. Nel 1935, Nestlé, l’industria dei prodotti lattiero-caseari è stata installata e, successivamente, nel 1947, la Celande messicana, l’industria dedicata alla produzione di filati e ai suoi derivati acetati. Nel 1957 è stata fondata la fabbrica tessile indossardias octlán (quest’ultimo è stato installato a Poncitlán, una popolazione che colluse con Ocotlán, ma che si impatta direttamente sull’organizzazione economica di quella città) e più recente è stata l’installazione dell’industria del forno, che ha presentato un maggiore aumento negli ultimi anni.

La produzione agricola e bestiame a Ocotlán rivela la preponderanza del settore, poiché è collegata alla produzione agrochimica e al latte, che è stata aggiunta al processo industriale. D’altra parte, la crescente tendenza dell’agricoltura nell’area suggerisce una maggiore integrazione con i processi industriali. Il cambiamento delle attività economiche della popolazione ha iniziato a essere sviluppato negli anni ’30, con l’esistenza di una varietà di workshop industriali, ed era intorno agli anni ’40, quando il comune cominciò a essere profilato come un centro suscettibile all’industrializzazione.

Il processo di industrializzazione in Messico ha influenzato direttamente Ocotlán; La sua influenza è stata significativa quando si promuovevano la mobilità della popolazione nel comune, dal momento che i saldi migratori positivi sono stati generati quando la fornitura di manodopera è stata aumentata, con essa, con il suo lavoro delle località e dei comuni circostanti. Lo sviluppo dell’attività industriale è stato diversificato nei seguenti rami industriali del 1960: quello dei prodotti alimentari e delle bevande, nel 1990, e il settore del legno e i prodotti in legno, che include la produzione di mobili.

Il processo di L’industrializzazione a Ocotlán iniziò nel 1930, ma non è stato fino agli anni ’70 che la struttura economica di Ocotlán è cambiata in modo tale da aver lasciato attività industriali, commerciali e di servizio lasciate alle attività agricole e bestiame, che erano state caratterizzate all’inizio del XX secolo E questo era un fattore importante per la creazione della società Nestlé. Queste attività sono iniziate con l’industria in termini di impatto e rilevanza locale e ha dato origine all’industrializzazione e al terziario delle attività economiche del Comune negli anni ’80. Negli anni ’90, la sua popolazione economicamente attiva (PEA) è stata fondamentalmente incorporata nel settore , che è attualmente la principale fonte di lavoro, come mostrato nella Tabella 1.

Questo tipo di movimenti nelle attività di Il pisello è registrato nei paesi del processo di sviluppo. In generale, la crescita dell’attività industriale tende ad essere stabilita ad un determinato punto, ma sotto il settore dei servizi. A Ocotlán non accadrà in questo modo, poiché è presentato come un caso atipico, dal momento che il settore industriale continua con la sua tendenza all’aumento dell’assorbimento del numero più alto del pisello, che denota una specializzazione industriale e tradizionale del Comune e della città.

Tabella 2 Puoi vedere le modifiche apportate nel periodo studiato, poiché la struttura del pisello è stata modificata a causa della diversificazione delle attività economiche in città. Nel 1960, il sottosettore più prospero era la produzione di cibo, bevande e tabacco, poiché c’erano 49 stabilimenti, il che significava il 50,5% del settore totale di Ocotlán e occupato circa 367 lavoratori.

Più di 60 anni, lo sviluppo del settore ha sostanzialmente modificato le attività economiche degli abitanti, non solo di Ocotlán ma anche dalla regione. D’altra parte, si possono osservare i cambiamenti nei tipi di industria installati grazie alla disponibilità dell’acqua. Inizialmente, le industrie sono state stabilite con un alto tasso di requisiti idrici per i loro processi produttivi. Negli anni ’90, è stata avviata una nuova offerta di installazione del settore con gli scarti requisiti idrici, come nel caso dell’industria del forno. I problemi che esistono nella disposizione dell’acqua sono indicati come elementi necessari negli usi industriali e agroindustriali e sono ricercati alternativi per continuare con lo sviluppo industriale nella regione in conformità con questa nuova limitazione, quindi viene proposta che siano installati nuovi Industrie che non richiedono acqua per i loro processi produttivi (Fenatos, 1999).

Tuttavia, in quello stesso decennio la domanda di acqua a Ocotlán ha presentato la crescita a causa dell’aumento del numero di stabilimenti industriali e La loro diversità, anche se non ci sono dati precisi del consumo di acqua per tipo di ramo installato in città. La richiesta d’acqua per l’industria di Ocotlán registrata nel 1996 circa 946 colpi, ma il consumo di loro oi volumi forniti attraverso la rete municipale non sono segnalati. Le grandi industrie, come Nestlé e Celanese, sono fornite con pozzi profondi della loro proprietà.

Lo sviluppo industriale presentato da Ocotlán ha generato una concentrazione di popolazione. Dal momento che le industrie richiedono il lavoro, questa città è quella che presenta un tasso di abitanti più elevato di KM2 nello stato (cfr. Tabella 3).

Come è osservato nella tabella precedente, la concentrazione della popolazione di Ocotlán sta aumentando, quindi la sua tendenza è la conurbazione con le città vicine, che diminuirà il terreno per il settore agricolo e forse ripeterà lo schema dell’area metropolitana di Guadalajara (ZMG), anche se su scala ridotta. In questo caso, potremmo parlare di una pianificazione microp-regionale che include i comuni di Jamay, Ocotlán e Poncitlán.

Sviluppo dell’installazione del sistema di acqua potabile

uno dei I problemi di ciò che incrocia le città medi è la prestazione efficiente dei servizi urbani (come acqua potabile, raccolta dei rifiuti e mezzi pubblici), le sue forme di gestione, la protezione dell’ambiente (attualmente), la copertura insufficiente di questi servizi, la mancanza di qualità e la loro quantità e impatti sull’ambiente, nonché la mancanza di risorse finanziarie per soddisfare le esigenze generate dallo sviluppo urbano.

Nel caso di Ocotlán, nel 1934 è stata installata la rete di distribuzione dell’acqua potabile. che la concessione dell’acqua del fiume Santiago e Zula è stata richiesta per uso domestico dalla National Engineering Company, con l’importo di 30 litri al secondo durante i 365 giorni dell’anno, alla ragione 24 ore al giorno con un volume annuale di 946.080 metri cubi. Questa richiesta è stata presentata alla direzione di geografia, meteorologia e idrologia del Dipartimento dell’acqua. Il processo è stato autorizzato per la richiesta di concessione dell’acqua potabile per gli usi nazionali del Comune di Ocotlán, che avrebbe avvantaggiato 11.383 abitanti nell’intestazione municipale.2

Successivamente, nel 1935 è stata costruita la pianta del trattamento Raggiunto l’acqua estratta dal fiume Zula-Santiago e pompato al serbatoio di stoccaggio, da cui è stato distribuito alla popolazione. La rete di distribuzione di acqua potabile a Ocotlán è stata finanziata con risorse statali e frequentava solo l’area centrale della città. Le seguenti città si stavano espandendo reti come la domanda aumentata a causa della crescita urbana della popolazione. Ocotlán ha cambiato la fonte di approvvigionamento idrico superficiale nel sotterraneo nel 1966 a causa della crescita delle due capitali fornite con acqua dal bacino di Lerma-Chapala-Santia-Go: Messico e Guadalajara; Questo ha creato un sistema di approvvigionamento idrico estratto da pozzi profondi per fornire acqua alla città (Durán e Torres, 2002).

Nel 1966 il numero uno è stato perforato, che si trova da un lato del fiume Zula (il Malecón), tra le strade più-Los e Hidalgo, nell’area centrale; L’impianto di trattamento dell’acqua è ancora conservato, che è stato utilizzato per l’impermeabilizzazione dell’acqua estratta dai fiumi di Lerma e Santiago.Con la crescita urbana-industriale, come già accennato in precedenza, Ocotlán aveva bisogno di coprire la domanda per il servizio di acqua potabile perforando altri pozzi che hanno permesso di fornire acqua potabile a un numero maggiore di persone, poiché in quel decennio Ocotlán contava con 25.416 abitanti Alla sua intestazione municipale, una figura che è arrivata negli anni ’90 a 59.885 abitanti, il che significava un aumento rispetto al 100%.

Attualmente, Ocotlán ha 29 colonie e 11 pozzi profondi, di cui solo cinque lavori, così lì sono problemi nella fornitura di acqua potabile in modo costante.3 Oltre al problema dell’insufficienza dell’infrastruttura idraulica, sarebbe necessario considerare che la rete di distribuzione dell’acqua potabile con cui la città è stata installata più di 70 anni fa nell’area centrale della città, e attualmente presenta importanti perdite, che diventano fino al 40%. Questo problema non è esclusivo per Ocotlán, ma anche da altre città medie del paese.

Tabella 4 mostra il numero di pozzi profondi che forniscono acqua potabile alla popolazione, così come la sua posizione. Questi pozzi sono stati perforati con l’obiettivo di fornire acqua potabile alle colonie dove si trovano ma, a causa della crescita urbana, forniscono anche acqua ad altre nuove colonie.

I pozzi hanno un diametro compreso tra 10 e 8 pollici e hanno pompe profonde con potenza di 100 e altri 150 e fino a 250 cavalli, funzionano circa 14,5 ore in media per inviare l’acqua alle case della stanza, e la capacità totale dei pozzi è di 323 litri al secondo.

Secondo la capacità per pozzo in funzione, la dotazione dell’acqua al giorno sarebbe superiore allo standard internazionale di 250 litri; Tuttavia, è osservato nei risultati del sondaggio applicato a 222 famiglie in quella città che il servizio idrico alle case non è costante, poiché solo il 52,6% ha acqua più di 16 ore al giorno e il 20,1% di questi manifesto ha un’acqua abbondante ; Il resto tra regolare e quasi nulla. Come è stato osservato nelle due tabelle 4 e 5, sebbene siano state effettuate opere idrauliche per la fornitura di acqua alla popolazione, oltre il 60% di essi non ha avuto successo, dal momento che i problemi di inquinamento sono stati presentati, oltre ad avere un breve La vita nell’approvvigionamento idrico.

La crescita della popolazione ha superato la capacità di rispondere alla domanda di questo servizio pubblico, sia dal punto di vista amministrativo che per le risorse esistenti. La qualità dell’acqua nelle falde acquifere ha presentato problemi, poiché due dei pozzi sono stati chiusi dalla contaminazione dei rifiuti fecali, uno da acque solforose e due a causa di esaurimento della falda acquifera (il faro di Ocotlán, 1986-1996).

D’altra parte, la costruzione di opere idrauliche inadeguate e l’esaurimento dei mantelli acquiluri sono decisivi, come ogni volta un pozzo deve essere di profondità maggiore, dal momento che vanno da 150 a 350 metri e in alcuni pozzi Era necessario perforare ancora di più per trovare di nuovo l’acqua. Tuttavia, secondo le informazioni fornite dall’ATLAS cibernetica eseguita da Geocentro, Ocotlán è considerata come una zona di sfruttamento media nei suoi veicoli acquifere. Inoltre, ci sono problemi tecnici, ad esempio che le pompe per la distribuzione dell’acqua non funzionano 24 ore al giorno, non hanno serbatoi di stoccaggio e serbatoi che consentono il flusso di acqua di ospitare la sala, i negozi e l’industria.

Un elemento importante che dovrebbe essere considerato nell’analisi della copertura del servizio idrico potabile a Ocotlán, è la dinamica demografica derivante dallo sviluppo di detta città, che viene a influenzare la crescita urbana, a sua volta, si traduce in una pressione aggiuntiva sulla pianificazione Capacità delle autorità responsabili del servizio. È ovvio che l’influenza della crescita influisce sempre più sulla capacità amministrativa, tecnica e finanziaria dei governi municipali responsabile della riunione della domanda nel servizio di acqua potabile a Ocotlán, una situazione illustrata nei dati della Tabella 6. Le informazioni disponibili sulla copertura di I servizi idrici per gli spettacoli della città, in generale, crescita progressiva delle percentuali di copertura e della persistenza di un deficit la cui tende a lungo termine tende a diminuire.

Una tendenza simile è osservata quando si confronta la percentuale di case Questo ha avuto il servizio all’interno di loro, che è stato mantenuto tra l’84,9% e il 93,1%, presentando sempre una crescita nella dotazione di questo servizio, tranne negli anni ’90 che diminuisce in relazione al precedente nel 5,7%; E per il 2000, la copertura della distribuzione dell’acqua aumenta solo dell’1,3%. Senza dimenticare che la copertura non significa un servizio costante di questa risorsa, come mostrato nella Tabella 5.

È considerato che nelle città industrializzate i maggiori consumatori di acqua sono aree residenziali e industria, come razionamento della stessa varia da un vicino a un altro; Alcuni hanno per più tempo e altri in modo molto irregolare, il che significa disuguaglianza nella fornitura del servizio di acqua potabile. Questo servizio diventa, quindi, ad un simbolo che interviene nello stato e nella dinamica sociale della città, che si riflette nelle relazioni di potere dei diversi gruppi di utenti idrici, dal momento che il consumo dipende dal suo reddito, che lo consentirà o lo limita Per quanto riguarda l’accesso all’acqua costantemente (Bennet, 1996). In questo documento viene anche mostrato con quale qualità, quantità e regolarità il servizio idrico è fornito alla città e qual è il loro problema, poiché da diversi anni la popolazione è stata influenzata da razioni d’acqua, a parte l’emarginazione del servizio che alcuni Le colonie della città hanno.

Per conoscere la situazione che salva la copertura dell’acqua potabile di Ocotlán, è stato applicato un sondaggio in 222 famiglie, che consideriamo un campione rappresentativo della popolazione, con un’affidabilità del 95%, con un margine di errore di più meno cinque per cento. Uno dei suoi risultati indica che solo il 78,7% degli intervistati è stato collegato al servizio di acqua potabile, e del 69,2% aveva una chiave all’interno della loro casa. Questi dati differiscono da quelli forniti dalle fonti ufficiali, poiché in conformità con le informazioni presentate dall’Inedi, la copertura ammontava al 91,5% e l’87,7% aveva il servizio all’interno dell’alloggiamento del totale di coloro che hanno acqua.

Coloro che non hanno il servizio di acqua potabile hanno trovato il modo di fornire l’appello attraverso particolari pozzetti, poiché è stato rilevato che il 22,2% delle famiglie a cui è stato applicato il sondaggio è ottenuto da questo mezzo, essendo le colonie Si trova a nord della città: il Raicero, il forte, gli agricoltori e San Isidro. Ci sono anche pozzetti nelle colonie in cui viene assegnato il servizio, anche se non regolarmente; Il resto (7,7%) è fornito dalla risorsa portandolo o la chiave collettiva al di fuori della loro casa.

Sebbene la maggior parte della popolazione intervistata sia collegata alla rete di distribuzione dell’acqua potabile, il 75,6% si manifesta È una carenza di acqua a Ocotlán.4 D’altra parte, l’88,1% ha dichiarato che hanno acqua per tutta la settimana, che non indica che hanno il servizio durante 24 ore al giorno, come mostrato nella seguente tabella.

La casella ci mostra che hai una chiave all’interno della tua casa, solo il 52,6% della popolazione intervistata è più di 16 ore a giorno.5 È stato anche possibile rilevare con i risultati del sondaggio che la quantità di acqua ricevuta non è abbondante, dal momento che il 46% ritiene che il flusso sia regolare, il 28,2% dice che è poco che riceve e il 5,2% sottolinea che quasi non lo ricevono. Solo il 20,1% menziona che il flusso è abbondante: sono quelli che hanno Liser nelle loro case, che permette loro di avere una maggiore riserva d’acqua per le loro attività domestiche.

in relazione alla capacità di stoccaggio con cui Account La popolazione intervistata, il 34,4% ha una cisterna e il 28,5% di Tinacos, che danno un totale del 62,9%, che viene confrontato con la percentuale della popolazione che riceve acqua per più di 16 ore al giorno, potrebbe essere inclusa in questa percentuale ; Da quanto sopra potrebbe essere dedotto che il potere d’acquisto di alcuni degli abitanti di Ocotlán consente loro una maggiore capacità di stoccaggio rispetto a quelli che non lo fanno; D’altra parte, le case costruite dall’INFONAVIT hanno anche una Lisuer, anche se di meno capacità di stoccaggio. Il restante 35,8% della popolazione si riferisce ad avere tamburi, barche o nessun contenitore per conservare l’acqua. D’altra parte, la capacità di stoccaggio è stata anche vista a seconda del tipo e della dimensione del contenitore.

Nel precedente Scatola Possiamo osservare che il 53,5% della popolazione ha una capacità di stoccaggio compresa tra 401 e oltre 1.000 litri, che indica che circa il 44,5% può avere problemi nell’approvvigionamento idrico in città, poiché hanno solo questo servizio più di 16 ore al giorno 52,6%, come notato nella tabella precedente.

È importante sottolineare che i rifiuti di acque reflue nella rete di distribuzione dell’acqua potabile sono molto significativi, perché diventa aumentato del 40%, il che significa 11’150.438 litri al giorno, sufficiente a fornire 44.601 persone, che avrebbero una copertura del 100%, un servizio costante e una prenotazione per affrontare la crescita della popolazione a medio termine, se la popolazione mantiene il tasso medio della crescita corrente.Sebbene si possa anche presumere che la perdita dell’acqua trovi l’industria o l’agricoltura e questi settori sono privilegiati sopra le esigenze dei suoi abitanti.

Così, la fornitura di acqua potabile a Ocotlán è adeguata solo per l’area centrale , che ha una spesa da cinque a sei litri al secondo. La fornitura per il resto della città è inferiore, poiché la rete di distribuzione della pompa si allontana, la pressione diminuisce e la fornitura dell’acqua viene ridotta a poche ore al giorno, sia dal cattivo stato dei tubi, generano perdite o Perché molte delle valvole di sezione non funzionano. Come conseguenza della scarsità e della contaminazione dell’acqua, le nuove forme culturali vengono fornite attorno all’uso dell’acqua, date le caratteristiche presentate dalla quantità e dalla qualità di esso fornita agli abitanti di Ocotlán.

Secondo il I risultati del sondaggio applicato nelle case in relazione alla carenza di acqua potabile, il 61,1% affermano di aver cambiato le forme del loro uso e il 37,6% non lo ha fatto. Anche diverse persone hanno iniziato a riciclarsi, rivedendo se non ci sono perdite a casa e altre attività tendenti a salvare acqua. Un’altra misura che hanno preso è il cambiamento dei serbatoi del serbatoio dell’acqua nell’oscusima, poiché il 45,8% ha serbatoi di una capacità inferiore a sei litri e dicono di usare l’acqua, perché non spazzano la strada con acqua, chiudono il La chiave finta rispetto ai denti o al rasuan viene lavata e non ha lavato direttamente il veicolo con il getto del tubo. Secondo altri risultati del sondaggio, il 97,7% riconosce che i rifiuti idrici dovrebbero essere evitati, ma pochi conosciuti da campagne che il municipio ha effettuato per evitare sprechi d’acqua in città. Nello stesso sondaggio, gli intervistati sottolineano che è attraverso la televisione, le scuole, i centri sanitari, la radio, i giornali e gli altri, che conoscono le campagne per prendersi cura dell’acqua.

Scarichi dell’acqua contaminati di Domestic, industriale e L’origine agricola in corpi idrici superficiali e infiltrazione alle falde acquifere sotterranee, degradando la qualità dell’acqua utilizzata dalla popolazione per coprire le loro esigenze di questo liquido, quindi è necessario che l’acqua sia sottoposta a trattamenti di purificazione rigorosi prima di essere consumati. Un altro risultato del sondaggio si riferisce alla percezione che hai riguardo alla qualità dell’acqua potabile ricevuta nelle case e nell’uso dato a casa.

Nella tabella precedente si può vedere che più del 50% manifesterrà che l’acqua non è di buona qualità, dal momento che ha caratteristiche che lo rendono disabili, con il quale è arrivato sulla necessità di acquistare Garrafón Acqua per il consumo umano. Il 63,8% ha affermato che non usano l’acqua per la cottura, il 35,3% lo usano ma bollire prima di consumarlo (corrispondono a coloro che hanno meno reddito familiare).

È considerato che l’acqua è contaminata in il suo viaggio attraverso i tubi della rete di distribuzione a seguito delle infiltrazioni che presentano il deterioramento in cui si trovano; Se viene aggiunto che i contenitori in cui si immagazzina l’acqua, come Aljibes, Tinacos, Tambos o barche, non si puliscono periodicamente, tutto ciò contribuisce che l’acqua non sia considerata adatta direttamente al consumo umano.

Allo stesso modo, è evidenziato come uno degli elementi dell’origine del problema dell’acqua in Ocotlán il ritardo dell’investimento, che ha impedito di andare al Paralle della crescita della popolazione, che genera un deficit crescente nell’assegnazione dell’acqua. La gestione del servizio e della preferenza fornita agli usi industriali, 6 ha impedito il controllo e la razionalizzazione nello sfruttamento di questa risorsa e nella sua distribuzione, promuovendo così le disuguaglianze regionali e urbane.

La gestione dell’acqua in Ocotlan

Nel caso di Ocotlán, la gestione nella distribuzione e il controllo dell’acqua potabile corrisponde al Consiglio comunale, che ha funzionato fino all’inizio degli anni ’90 come organismo di regolamentazione della collezione e manutenzione della distribuzione dell’acqua potabile reti, oltre ad essere sorvegliato la manipolazione attraverso il patrocinio che ha preso decisioni per la costruzione di opere idrauliche, nonché la manutenzione e la conservazione di quelle esistenti.

La scheda hanno integrato le persone dei diversi settori di Ocotlán , come il manager di Celande, Nestlé o il presidente della società di ingegneria, così come la cura della città. Le aziende celanese e Nestlé hanno dato supporto e consulenza tecnica attraverso il loro personale tecnico specializzato nel mantenimento dei pozzi, servizio che non è stato accusato.7 Il Consiglio era autonomo e le persone che hanno partecipato non hanno avuto uno stipendio, perché è stato integrato con persone interessate lo sviluppo e il benessere della popolazione.8 Il Consiglio è stato integrato dalla proposta del presidente comunale secondo il Cabildo, e aveva come funzioni, oltre a proporre e decidere la spesa del reddito degli utenti per la costruzione e la manutenzione di opere idrauliche, pagamento di energia elettrica, forniture di Prodotti chimici utilizzati nell’operazione del sistema di acqua potabile della città, nonché il pagamento del libro paga dell’operatore di acqua potabile e fognatura e che corrisponde alla Commissione nazionale dell’acqua (CNA) per i diritti d’uso; Ha anche pagato i crediti ottenuti dai diversi organismi come BANOBRAS e lo stesso CNA. Tuttavia, dagli anni ’90, questa scheda non è stata formata.

Le autorità dei Comuni di questo periodo hanno esercitato il reddito ottenuto dal pagamento degli utenti di acqua potabile per finanziare lavori infrastrutturali del consiglio comunale che fa non corrispondono a opere idrauliche, nonché il pagamento del salario dei propri dipendenti come prestito all’inizio di ogni anno, mentre gli articoli economici federali e di bilancio statale arrivano per le attuali spese di detto consiglio comunale.

Attualmente il Il Cabildo del Comune è l’organo che prende decisioni per la costruzione di lavori idraulici, manutenzione e distribuzione di servizi pubblici, compresa la fornitura di acqua potabile in città. Il consiglio comunale ha la sua struttura con il dipartimento del sistema idrico e fognario, che è l’agenzia dell’operatore degli accordi del Cabildo. In quel reparto lavoriamo in totale 30 persone: un regista, un avvocato, due segretari, un vicedirettore e un coordinatore dell’equipaggio e i restanti 24 equipaggi integrati. Come puoi vedere, il personale con cui questo dipartimento deve coprire le esigenze idrico di una popolazione di circa 84.200 abitanti, non è sufficiente per fornire un servizio efficiente ed efficace.

Anche il deterioramento della distribuzione La rete causa uno spreco considerevole dalla risorsa. Se viene aggiunto un budget insufficiente per costruire e mantenere opere idrauliche, difficilmente si può parlare di un’amministrazione in grado di risolvere i problemi presentati ad esso. In relazione all’aspetto economico, la posizione del Consiglio comunale sarebbe discutibile, poiché il bilancio assegnato al servizio di acqua potabile è soggetto ai contributi della Federazione e dello Stato, dal momento che i tre soggetti attivi previsti dalla legislazione messicana, solo nella legislazione messicana Lo stato e la federazione hanno un potere legale fiscale completo, cioè, non solo possono essere liberamente smaltiti dai contributi che rilanciano, ma possono donarsi attraverso i loro congressi.

Nel caso dei comuni, questi Hanno indubbiamente una situazione economica più precaria, nonostante sia l’entità politica che soddisfi direttamente i bisogni essenziali della popolazione, principalmente attraverso la fornitura di vari servizi pubblici; Una delle principali cause della situazione finanziaria dei comuni è l’impossibilità di stabilire i loro tassi da soli, poiché sono stabiliti dalle legislature statali. Il Comune, in termini di articolo 115 costituzionale, è gratuito solo dall’amministrazione della sua finanza, e può suggerire solo alle legislature statali, i tributi ritengono necessari e convenienti (Lobatos, 1986).

Il Governo federale, nella sua ricerca dell’efficienza economica, fece finta di modificare la sua relazione con i vari sistemi utente, concettualizzando le risorse idriche e un buon valore, così colui che usa l’acqua deve coprire una tassa per il diritto di utilizzo o l’uso il suo uso e quantità consumati.

Ocotlán non ha metri di servizio di acqua potabile e il pagamento è effettuato con tassa fissa, che è due tipi: domestico, che danno servizio alle case e quelle che ti danno un Uso diverso per il domestico, dove stabilisci che il pagamento deve essere un bimestro per coloro che sono sotto questo regime. Le risorse che ottieni per il pagamento del servizio di acqua potabile non vengono gestite direttamente dall’organizzazione dell’operatore e non tutti gli utenti pagano quando è appropriato.

Per il pagamento di questo servizio, sono stabiliti gli intervalli di consumo per ciascuno Uno degli usi dell’acqua; Tra 15 e 45 m3 per uso domestico e 60 m3 o più per uso commerciale e industriale, con il quale è strutturata una commissione differenziale. Pertanto, si ritiene necessario conoscere l’importo che l’utente domestico paga per il servizio di acqua potabile attraverso le informazioni ottenute attraverso i risultati del sondaggio applicato nelle case.

Come si può vedere, il 33,9% della popolazione paga tra 300 e 500 pesos all’anno, meno del 9% paga inferiore a 300 e la popolazione che paga più di 500 pesos solo somma del 10% .Coloro che non pagano o non sanno quanto pagano sono 20,8 e 26,2%, rispettivamente. Sebbene il Congresso dello Stato stabilisca che se pagato con tassa fissa per non avere un metro, gli abitanti dell’alloggiamento devono pagare bimestrale; Il 67,4% lo fa ogni anno, solo lo 0,5% lo fa bene, l’8,6% afferma di non sapere come pagano e il 19,5% affermano che non hanno il servizio di acqua potabile a casa loro. Il pagamento a Ocotlán è basso se confrontato con quello di altre città. D’altra parte, il 35,9% degli utenti afferma che il pagamento è giusto, al 17,3% sembra eccessivo a causa della scarsità liquida, il 24,5% non so e il 20,8% non paga. D’altra parte, il 62,9% non è disposto a pagare di più per il servizio, e solo il 12,6% sarebbe disposto a pagare di più fino a quando migliorano il servizio.

L’operatore dell’acqua potabile e della fogna System Ocotlán menziona che il processo di fatturazione e il suo controllo hanno un livello accettabile, considerando che la percentuale di rezago è del 20,8%, e quella di questa cifra è recuperata del 50% nell’anno; Il processo di raccolta ha anche un livello conveniente. La notifica dei debiti è effettuata mediante stampata. Non esiste una politica definita per tagli o limitazione del servizio a causa della mancanza di pagamento, salvo che il debito è considerato credito fiscale, con il quale sarà efficace in conformità con ciò che è stabile la legge sul reddito municipale.

Gestione di distribuzione di acqua potabile a Ocotlán presenta diversi problemi se è considerato alcuna autonomia per stabilire l’importo dei tassi che devono essere addebitati per il servizio di acqua potabile, il deterioramento dell’infrastruttura idraulica installata e che i pagamenti degli utenti sono di solito ogni anno ; Oltre a ciò c’è una percentuale significativa di coloro che non pagano. Anche i tassi addebitati dall’acqua devono essere assegnati da 5 a 15 centesimi per metro cubico alla Commissione nazionale dell’acqua (CNA) come pagamento per uso dell’acqua (dovrebbe essere chiarito che questo articolo non è stato coperto dal decennio del 1990), E il resto dovrebbe essere utilizzato per la manutenzione e la costruzione di infrastrutture, nonché nell’allargamento della rete. Ma va ricordato che il reddito non è esercitato da questo articolo direttamente dall’Agenzia dell’operatore.9

Il reddito ottenuto dal sistema di acqua potabile ha presentato saldi negativi negli anni ’90, che ha permesso di coprire solo il funzionamento Spese dell’amministrazione e eseguire lavori di manutenzione minimo. Un altro problema che si verifica in città è insediamenti irregolari, dove i servizi pubblici sono più limitati, che aggiunge al problema della gestione dei servizi di acqua potabile. Secondo il sondaggio, il 6,9% delle case si trova in insediamenti irregolari. Un altro dei problemi per i quali i comuni stanno attraversando è l’inquinamento generato dal settore urbano e industriale, poiché ha solo un impianto di trattamento delle acque del comune e un altro da Nestlé, che non è sufficiente per la quantità di detriti che produce la città .

Contaminazione da Download residui industriali e urbani

Uno degli impatti dello sviluppo urbano industriale nella regione è la contaminazione ambientale. Si ritiene che la densità demografica, la produzione pro capita della densità, industriale e agricola per il bacino di Lerma-Chapala-Santiago supera la media nazionale, poiché è stata data una grande concentrazione di attività sociali ed economiche. Ciò ha causato che negli ultimi decenni l’aumento della domanda liquida è stato molto alto, con il quale questo bacino ha uno dei più alti livelli di uso dell’acqua ed è il più alto sviluppo idraulico.10 è considerato uno dei maggiori problemi delle città medie è la mancanza di acqua potabile, che viene aggiunta quella di inquinamento, perché è costoso e difficile pulire i corpi idrici contaminati, quindi è stato più facile versare i fognature senza trattamento nei canali dei fiumi, che sono usati come urbani e industriali Drenaggi. A Ocotlán, la contaminazione è stata rilevata dal 1955, ed è stata causata da un settore installato lì. Il problema è stato affilato negli anni ’70 con l’aumento e la diversificazione del settore in città.

Il problema dell’inquinamento delle grandi città copre le acque sotterranee e superficiale a causa della crescita urbana-industriale, nonché il assenza di politiche pubbliche. Rappresenta un serio rischio per la salute pubblica e sono necessari un grande investimento economico per i servizi igienico-sanitari, che è necessario per non farlo, la sostenibilità di quella risorsa (Gómez, 2000) è posta a rischio. Nel caso del bacino del fiume Santiago, l’inquinamento non è meno grave che in altri bacini.

A Ocotlán, i rifiuti industriali e domestici vengono versati nei corpi idrici dei fiumi di Santiago e Zula, causando tali gravi problemi di inquinamento, come nel caso del canale di Ballestero di Ballesteros, la costruzione inizialmente eseguita per guidare l’acqua da Il fiume Lerma al fiume Zula per essere portato a Guadalajara sul fiume Santiago per il consumo. Nel 1975, quel canale non ha più portato l’acqua ed è stato usato per scaricare le acque reflue di diverse colonie, compresi i Marcos castigliani, quindi è diventato un canale di acqua nera all’aperto e che ha causato varie malattie gastrointestinali nelle Locatar. Non è stato fino al 1984, con l’intervento del governo di stato, che ha risolto il problema di questa colonia, dopo che i suoi abitanti hanno condotto una serie di manifestazioni attraverso scritti finalizzati ai diversi casi del governo statale per quasi 10 anni (il faro di Ocotlán , 1984).

Le diverse attività svolte in Ocotlán contribuiscono all’inquinamento atmosferico, ma principalmente a quella dell’acqua. Le filiali produttive più inquinanti sono l’industria chimica, che predomina in Poncitlán, la produzione di tessuto filato e tessuto, fabbricazione e riparazione di mobili in legno, produzione di prodotti lattiero-caseari e prodotti alimentari per animali e servizi di ristorazione e servizi di ristorazione (García , 1989). Nel 1984, il governo statale ha approvato l’installazione di un impianto di trattamento in Blackwater per evitare la contaminazione del lago di Chapala. La direzione è stata all’iniziativa del Comitato Civico per la difesa del lago Chapala, AC. Questo impianto è stato progettato per nutrirsi da un marinaio situato nella colonia Marcos Castellanos e in generale, per le popolazioni, ordinò di essere situato sui margini del fiume Santiago (El Lighthouse di Ocotlán, 1984: 1 e 4). D’altra parte, la bassa infrastruttura nella regione per il trattamento di dette acque e non conformità con i regolamenti e le condizioni di scarico del settore e dell’area urbana hanno causato, in linea di principio, tre problemi fondamentali al bacino: carenza di Risorse idrauliche, competenza e conflitti tra usi, utenti ed entità e inquinamento idrico.

L’impianto di trattamento dell’acqua di Ocotlán, costruito nel 1990, è stato calcolato per curare i rifiuti da circa 70.200 abitanti e per soddisfare le esigenze nel I prossimi 10 anni, per i quali sarebbe richiesta la costruzione di un secondo modulo a breve termine. L’acqua trattata sarebbe stata versata nel fiume Santiago e potenzialmente riutilizzata per l’irrigazione (governo dello stato di Jalisco, 1990). La popolazione e la crescita industriale dell’area hanno superato le aspettative; Inoltre, non è stato costruito l’altro modulo sollevato all’inizio del progetto. Attualmente è stimato che vi sia una popolazione di circa 84.200 abitanti, e dovrebbe continuare la crescita dell’industria nel comune, in modo che l’infrastruttura esistente per il trattamento delle acque reflue sia insufficiente a causa dell’aumento dei rifiuti che generano Sia l’industria che la popolazione generale.

Di seguito tale tendenza e l’aumento dei livelli di inquinamento di acqua di superficie e dei mantelli acquiferi, non potevano parlare di acqua come risorsa rinnovabile e imperibile; Al contrario, è una risorsa limitata perché il tasso di inquinamento accelerato che è stato presentato negli ultimi decenni ha superato la capacità della natura per rigenerarlo con mezzi naturali, cioè il danno causato dalla contaminazione non può essere invertito.

Alcune riflessioni finali

A seguito di politiche di sviluppo implementate dal paese degli anni Cinquanta del secolo scorso, l’assegnazione delle risorse idriche alle aree urbane industriali è stata privilegiata da Città del Messico e Guadalajara; Non solo quelli della regione immediata in cui sono stati stabiliti, ma anche da regioni più lontane, come mostra il suo modello di approvvigionamento idrico distante. Il bacino del fiume Santiago ha preferibilmente servito, dal 1956, per guidare l’acqua a Guadalajara, prendendo le misure necessarie per garantire la fornitura di acqua all’area metropolitana.

L’industria installata lungo il bacino del fiume Santiago Utilizzato quella parte del canale del fiume per fornire e versare le acque reflue senza un trattamento sufficiente, contaminandoli e lasciandoli con poche probabilità che possano essere utilizzate per il consumo umano. La rapida crescita degli usi urbani industriali ha impedito il controllo e la razionalizzazione sia dello sfruttamento della risorsa che della sua distribuzione, che ha generato un elevato indice di disuguaglianza regionale nell’approvvigionamento idrico.

Politiche di decentramento consentite, nel caso di Ocotlán, che il suo processo di industrializzazione è stato favorito per convertirlo in una delle tre città più importanti di Jalisco. Ocotlán è diventato un comune agricolo per diventare uno industriale e che ha facilitato che c’erano un reddito più alto per la loro popolazione, che ha un aumento di un aumento del benessere sociale, modificando le forme di vita della popolazione, che ora gode di un alloggio migliore, dell’istruzione, Assistenza medica e cibo, tra gli altri benefici. In questo modo, la domanda di servizi pubblici è cresciuta, tra cui la fornitura di acqua potabile.

Tuttavia, Ocotlán ha problemi a coprire la domanda di acqua potabile, propitiata dalla crescita urbana-industriale, a cui il deterioramento e Insufficienza di infrastrutture idrauliche e mancanza di tecnologia adeguata per l’estrazione, la distribuzione e la conservazione vengono aggiunte. Inoltre, vi è disuguaglianza nella distribuzione dell’acqua, poiché alcuni abitanti hanno acqua durante 24 ore con maggiore capacità di stoccaggio, altri non ce l’hanno. D’altra parte, le caratteristiche presentate dalla qualità dell’acqua lasciano molto da desiderare, dal momento che secondo le indagini condotte, oltre il 73% non lo usano per il consumo diretto e sono costretti a comprare acqua Garrafón.

Un altro problema affrontato dall’approvvigionamento idrico alla città di Ocotlán è la precaria situazione finanziaria delle agenzie di gestione dei servizi, poiché queste non sono in possibilità di stabilire tariffe da soli, in quanto possono solo presentare proposte al Congresso dello Stato e questo è quello che fa decisioni a riguardo. D’altra parte, la bassa velocità di pagamento da parte degli utenti e la bassa conformità non consente di migliorare il sistema di acqua potabile della città.

Pertanto, non vi è alcuna politica finanziaria che consente di risolvere il Problema di fornire acqua potabile alla popolazione di Ocotlán, che rende difficile un servizio pubblico efficiente ed efficace.

Un altro degli impatti dello sviluppo urbano industriale lungo il bacino di Lerma-Chapala-Santiago è l’inquinamento ambientale , poiché questo bacino ha uno dei più alti livelli di sfruttamento dell’acqua a livello nazionale, essendo il bacino di maggiore sviluppo idraulico. Il problema della contaminazione delle città copre sia le superfici che le acque sotterranee. Come nel caso di Ocotlán da rifiuti industriali, domestici e agricoli nei corpi idrici, che causano gravi problemi di inquinamento, anche se una serie di impianti di trattamento delle acque reflue sono stati costruiti lungo il fiume Santiago. Tuttavia, questi sono già obsoleti perché non coprono la domanda attuale e perché hanno un deterioramento, quindi funzionano solo nella metà della loro capacità.

Nel caso di Ocotlán, come in quello di molti altri Città, non possiamo parlare di uno sviluppo sostenibile, cioè lo sviluppo come processo armonioso con l’ambiente, che non sacrifica gli obiettivi sociali presenti e futuri, poiché le risorse naturali della regione sono state modificate a causa del sovrasfruttamento delle risorse idriche E il loro inquinamento, non solo da parte di coloro che vivono in città ma anche come risultato di politiche centralistiche nel paese.

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Note

1. SAR, 627.72, M 378. VI, Biblioteca dell’Archivio storico dell’acqua, Messico, S / F, p. 58.

2. Tasse superficiali di sfondo, scatola 1828, S / N Fobs, Storice I Acqua, Messico, DF.

3. Elijah Alatorre, ex funzionario del sistema di acqua potabile di Ocotlán, 1980-1983, in un’intervista condotta nel dicembre 1999.

4. È considerata acqua disastrosa per la popolazione di Ocotlán quando non viene fornita 24 ore al giorno e durante i 365 giorni dell’anno e meno di 250 litri pro capite al giorno, importo stabilito dalla CNA, il corpo internazionale.

5. Anche quando coloro che hanno ad Aljibe hanno anche Tinco, il risultato del campione si riferisce a ciò che è la sua principale infrastruttura di stoccaggio, quindi sono diverse case con cisterne e famiglie con Tinco.

6. Quando parliamo della preferenza che è concessa al settore, non ci riferiamo solo a cui è installato a Ocotlán, ma nel tutto che si trova nel bacino di Lerma-Chaplala-Santiago, che è quello che ha influito sulla fornitura di acqua potabile alla città, così come altri fattori già menzionati in questo documento.

7. Intervista all’ex presidente municipale, Dr. Enrique Cortés, tenutasi nel dicembre 1999, a Ocotlán.

8. Intervista condotta ad un ex funzionario del dipartimento di acqua potabile di Ocotlán, nel dicembre 1999, a Ocotlán.

9. Secondo Antonio Arriaga, direttore del Dipartimento di Water e fognature Servizi di Ocotlán, in un’intervista di aprile 2000.

10. A. H. e S. D. L. C., Lerma-Chapala, valutazione dei progressi nel programma di ordini di sospendi idraulici e servizi igienico-sanificazione del bacino di Lerma-Chapala, 1992.

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