Els problemes de l’abastament d’aigua potable en una ciutat mitjana

Societat

Els problemes de l’abastament d’aigua potable en una ciutat mitjana

Juan Manuel Duran Juárez * Alicia Torres Rodríguez *

* Investigadors de el Departament d’Estudis Soci-Urbans de el Centre Universitari de Ciències Socials i Humanitats, Universitat de Guadalajara. Mèxic. [email protected] [email protected]

Data de recepció: 14 d’abril de 2005. a Data d’acceptació: 08 de novembre del 2005.

Resum

el present text, des de la perspectiva de les relacions de poder i el desenvolupament sostenible, aborda la problemàtica de l’abastament d’aigua en Ocotlán, com a conseqüència de les polítiques públiques de desenvolupament regional implementades en el país en els anys cinquanta de segle passat. A partir de llavors, va canviar l’activitat econòmica de la ciutat i hi va haver un creixement urbà-industrial, i per tant també va augmentar la demanda d’aigua. No obstant això, se li va donar prioritat a la dotació de el recurs hídric a el sector industrial per sobre de el sector domèstic.

Paraules clau: Abastament, aigua potable, desenvolupament urbà-industrial, contaminació, desenvolupament sostenible, relacions de poder .

Introducció

La disponibilitat d’aigua és un problema actual i complex en el qual intervé una sèrie de factors que van més enllà de l’increment poblacional que demanda cada vegada més aquest recurs per a ús de l’consum humà, així com per dur a terme activitats econòmiques. El creixement urbà-industrial, la sobreexplotació i la contaminació dels recursos hídrics han generat al llarg de la conca Lerma-Chapala-Santiago conflictes i escassetat d’aigua, afectant de manera significativa a ciutats i localitats, com és el cas de Oco- tlán. És indubtable que aquesta conca presenta una problemàtica particular, ja que la seva llera transcorre per cinc entitats federatives: Estat de Mèxic, Guanajuato, Querétaro, Michoacán i Jalisco, desembocant en el mar per Nayarit.

L’objectiu principal d’ aquest document és plantejar la problemàtica existent en el proveïment d’aigua potable a el sector domèstic a Ocotlán, des de 1966 fins a l’any 2000, com a conseqüència de l’privilegi en la dotació d’aigua a el sector industrial ubicat al municipi i al llarg de la Conca Lerma- Chapala-Sant-tiago i en les dues ciutats capitals, Mèxic i Guadalajara. Això va provocar canvis en les fonts de proveïment, així com en la forma d’organitzar-se per satisfer la demanda d’aquest recurs en Ocotlán. Un dels problemes que enfronten les ciutats mitjanes de la conca és la dotació dels serveis públics i les seves formes de gestió, i aquesta ciutat no queda exempta d’aquesta problemàtica.

Ocotlán se situa en la part baixa de la conca del riu Zula, el qual desemboca en el riu Santiago en la seva sortida de l’estany de Chapala i és part de la conca Lerma-Chapala-Santiago. Ocotlán es troba a 80 km cap a l’est de Guadalajara i forma part també de l’Corredor Industrial de Jalisco.

Les polítiques de desenvolupament i desconcentració industrial a Mèxic

En el cas de Mèxic, les polítiques establertes per a la instal·lació de la indústria van provocar al principi la seva concentració a la ciutat de Mèxic. La distribució regional de la indústria, d’acord amb el model de substitució d’importacions, estava orientada bàsicament a satisfer els requeriments de la demanda interna i, dins d’aquesta, la dels sectors socials de major poder de compra, el que va comportar un elevat grau de concentració industrial a la Vall de Mèxic i una mitjana concentració industrial al voltant de les àrees metropolitanes de Monterrey i Guadalajara. El 1970, 42.6% de l’ocupació generada pel sector industrial es va originar a l’àrea metropolitana de la ciutat de Mèxic, amb les conseqüents demandes de servei d’infraestructura social i física, com les de l’aigua potable i alcantarillado.1

Posteriorment, les ciutats mitjanes van ser concebudes com a centres dinàmics i amb un potencial de desenvolupament que els permetria en certa mesura la desconcentració dels serveis urbans, abatent costos socials de la urbanització en relació amb les ciutats com Mèxic, Guadalajara i Monterrey. Les ciutats mitjanes possibilitarien, d’una banda, millorar el nivell de vida dels seus habitants (Treviño, 2000). No obstant això, la planificació de la instal·lació industrial a Mèxic no va considerar la localització, el perfil industrial en zones específiques, ni la tecnologia adequada per a l’abastament i maneig intern de l’aigua en els diversos processos, a més que no va obeir inicialment el model de desenvolupament regional aplicat a tot el país per a una millor distribució dels beneficis de el creixement industrial (Comissió d’Aigües de la Vall de Mèxic, 1976).

El creixement urbà-industrial ha estat un factor important en l’augment dels requeriments d’aigua en les últimes dècades. La competència entre els usos industrial, urbà i agrícola han propiciat la construcció de grans obres hidràuliques per al proveïment d’aigua, donant preferència als sectors industrials i als habitants de les grans ciutats de país, originant amb això la sobreexplotació i contaminació de aquest recurs natural.

Impactes de la instal·lació industrial en Ocotlán

en Jalisco, la funció de govern va consistir a gestionar els mitjans legals i administratius per a la implantació de les empreses a la regió, així com la descentralització de la indústria contaminant de la zona metropolitana de Guadalajara, i així propiciar la generació d’ocupació. El 1972 es trobaven ja instal·lades al voltant de 17 indústries a la conca del riu Lerma-Santiago: 8 químiques, cinc alimentàries, una tèxtil, dues metall-mecàniques i una de productes de hule (set a El Salt, tres a Atequiza, dos a Poncitlán, tres a Ocotlán i dos a la Barca) (Durán i Torres, 1999).

Ocotlán no és aliena a aquest fenomen de la instal·lació de la indústria com a part de les polítiques de govern federal. En 1935 es va instal·lar la Nestlé, indústria de productes de derivats lactis i, posteriorment, el 1947, la Celanese Mexicana, indústria dedicada a la producció de filats i els seus derivats en acetat. El 1957 es va establir la fàbrica textileria Indústries Ocotlán (aquestes últimes es van instal·lar a Poncitlán, població que confronta amb Ocotlán, però que impacta de manera directa en l’organització econòmica d’aquesta ciutat) i més recent va ser la instal·lació de la indústria mueblera, la qual ha presentat un major auge en els últims anys.

la producció agrícola i pecuària en Ocotlán revela preponderància de la indústria, ja que està relacionada amb l’agroquímica i la producció lletera, que ha estat sumada a el procés industrial. D’altra banda, la tendència creixent de l’agricultura a la zona fa pensar en una major integració amb els processos industrials. El canvi en les activitats econòmiques de la població es va començar a desenvolupar en la dècada de 1930, amb l’existència d’una varietat de tallers industrials, i va ser al voltant de la dècada de 1940 quan el municipi es va començar a perfilar com a centre susceptible d’industrialització.

El procés d’industrialització a Mèxic va impactar de manera directa a Ocotlán; seva influència ha estat significativa a l’propiciar la mobilitat poblacional al municipi, ja que es van generar saldos migratoris positius quan es va incrementar l’oferta de treball, atraient amb això mà d’obra de les localitats i dels municipis limítrofs a aquesta població. El desenvolupament de l’activitat industrial es va diversificar en les següents branques industrials a partir de 1960: la de productes alimentaris i begudes, en 1990, i la indústria de la fusta i productes de fusta, que inclou l’elaboració de mobles.

El procés d’industrialització a Ocotlán es va iniciar el 1930, però no va ser sinó fins a la dècada de 1970 que l’estructura econòmica d’Ocotlán va canviar de tal manera que les activitats industrials, comercials i de serveis van deixar enrere a les activitats agrícoles i ramaderes , que l’havien caracteritzat a principis de segle XX i que van ser un factor important per a l’establiment de l’empresa Nestlé. Aquestes activitats van començar amb la indústria en termes del seu impacte i rellevància local i van donar lloc a la industrialització ia la terciarització de les activitats econòmiques del municipi durant la dècada de 1980. En la dècada de 1990 la seva població econòmicament activa (PEA) es va incorporar fonamentalment a la indústria, que és en l’actualitat la principal font de treball, com es mostra en el quadre 1.

Aquest tipus de moviments en les activitats de la PEA es registra en els països en procés de desenvolupament. En general, el creixement en l’activitat industrial tendeix a establir-se a cert punt, però per sota de el sector serveis. En Ocotlán no esdevé d’aquesta manera, ja que es presenta com un cas atípic, ja que el sector industrial continua amb la seva tendència a l’alça en l’absorció de l’major nombre de la PEA, la qual cosa denota una especialització industrial ja tradicional del municipi i de la ciutat.

en el quadre 2 es poden apreciar els canvis que han tingut lloc al llarg de el període estudiat, ja que es va modificar l’estructura de la PEA causa de la diversificació de les activitats econòmiques a la ciutat . El 1960, el subsector més pròsper era la producció d’aliments, begudes i tabac, ja que existien 49 establiments, el que significava el 50.5% de l’total de la indústria en Ocotlán i ocupava al voltant de 367 obrers.

Al llarg de més de 60 anys, el desenvolupament de la indústria ha modificat substancialment les activitats econòmiques dels habitants, no només d’Ocotlán sinó també de la regió. D’altra banda, també es poden observar els canvis en els tipus d’indústria que es van instal·lar gràcies a la disponibilitat d’aigua. A el principi es van establir indústries amb un alt índex de requeriments d’aigua per als seus processos productius. En la dècada de 1990 es va iniciar una nova oferta de la instal·lació de la indústria amb escassos requeriments d’aigua, com en el cas de la indústria mueblera. S’assenyalen els problemes que hi ha a la disposició de l’aigua com un element necessari en els usos industrials i agroindustrials i es busquen alternatives per continuar amb el desenvolupament industrial a la regió d’acord amb aquesta nova limitant, per la qual cosa es proposa que s’instal·lin noves indústries que no requereixin aigua per als seus processos productius (Fenantes, 1999).

no obstant això, en aquesta mateixa dècada la demanda d’aigua per a la indústria en Ocotlán va presentar un creixement com a conseqüència de l’increment en el nombre d’establiments industrials i la seva diversitat, tot i que no es tenen dades precises de l’consum d’aigua per tipus de branca instal·lada a la ciutat. La demanda d’aigua per a la indústria en Ocotlán va registrar el 1996 al voltant de 946 preses, però no es reporten els consums de les mateixes ni els volums que se’ls subministren per mitjà de la xarxa municipal. Les grans indústries, com La Nestlé i La Celanese, s’abasteixen de pous profunds de la seva propietat.

El desenvolupament industrial que presenta Ocotlán ha generat al seu torn una concentració poblacional. Ja que les indústries requereixen de mà d’obra, aquesta ciutat és la que presenta un major índex d’habitants per km2 a l’estat (vegeu quadre 3).

Com s’observa en el quadre anterior, cada vegada és més gran la concentració de la població en Ocotlán, pel que la seva tendència és la conurbació amb les poblacions properes, de manera que disminuirà el sòl per al sector agrícola i potser es repeteixi l’esquema de la zona metropolitana de Guadalajara (ZMG), encara que en menor escala. En aquest cas, podríem parlar d’una planificació microrregional que inclogui els municipis de Jamay, Ocotlán i Poncitlán.

Desenvolupament de la instal·lació de sistema d’aigua potable

Un dels problemes pels que travessen les ciutats mitjanes és la prestació eficient dels serveis urbans (com l’aigua potable, la recollida d’escombraries i el transport públic), les formes de gestió, la protecció de l’entorn (actualment), la insuficient cobertura d’aquests serveis, la manca de qualitat i quantitat dels mateixos i els impactes en el medi ambient, així com la manca de recursos financers per a cobrir les necessitats que genera el desenvolupament urbà-industrial.

en el cas d’Ocotlán, en 1934 es va instal·lar la xarxa de distribució d’aigua potable, per a això es va sol·licitar la concessió d’aigua del riu Santiago i Zula per a ús domèstic per part de la Companyia Nacional d’Enginyeria, amb la quantitat de 30 litres per segon durant els 365 dies de l’ any, a raó de 24 hores diàries amb un volum anual de 946,080 metres cúbics. Aquesta sol·licitud va ser presentada a la Direcció de Geografia, Meteorologia i Hidrologia de el Departament d’Aigües. Es va autoritzar el tràmit de la petició de concessió d’l’aigua potable per a usos domèstics del municipi d’Ocotlán, la qual beneficiaria 11,383 habitants en la capçalera municipal.2

Posteriorment, el 1935 es va construir la planta tratadora a la que arribava l’aigua extreta del riu Zula-Santiago i es bombava a l’tanc d’emmagatzematge, d’on es distribuïa a la població. La xarxa de distribució d’aigua potable en Ocotlán va ser finançada amb recursos de l’estat i només atenia la zona centre de la ciutat. Els següents ajuntaments van anar ampliant les xarxes acord s’incrementava la demanda a causa de el creixement urbà-poblacional. Ocotlán va canviar la font de proveïment d’aigua de superficial a subterrània en 1966 com a conseqüència de l’creixement de les dues ciutats capitals que s’abasteixen d’aigua de la conca Lerma-Chapala-Santia-go: Mèxic i Guadalajara; amb això es va crear un sistema d’abastament d’aigua extreta de pous profunds per proveir d’aigua a la ciutat (Duran i Torres, 2002).

El 1966 es va perforar el pou número u, que es situa a un costat del riu Zula (el Malecón), entre els carrers More-els i Hidalgo, a la zona centre; encara es conserva la planta tratadora d’aigua que era utilitzada per a la potabilització d’aigua que s’extreia dels rius Lerma i Santiago.Amb el creixement urbà-industrial, com ja es va esmentar abans, Ocotlán es va veure en la necessitat de cobrir la demanda de servei d’aigua potable perforant més pous que permetessin proveir d’aigua potable a un major nombre de persones, ja que en aquesta dècada Ocotlán comptava amb 25,416 habitants en la seva capçalera municipal, xifra que va arribar en la dècada de 1990 a 59,885 habitants, el que va significar un increment per sobre de 100%.

Actualment, Ocotlán compta amb 29 colònies i 11 pous profunds, dels quals funcionen només cinc, de manera que hi ha problemes en el proveïment d’aigua potable de manera constante.3 més de el problema de la insuficiència d’infraestructura hidràulica, caldria considerar que la xarxa de distribució d’aigua potable amb què compta la ciutat va ser instal·lada fa més de 70 anys a la zona centre de la ciutat, i en l’actualitat presenta fuites importants, que arriben a ser fins de 40%. Aquest problema no és exclusiu d’Ocotlán, sinó també d’altres ciutats mitjanes de país.

En el quadre 4 es presenta el nombre de pous profunds que abasteix d’aigua potable a la població, així com la seva ubicació. Aquests pous es van perforar amb l’objectiu d’abastir d’aigua potable a les colònies on s’ubiquen però, a causa de el creixement urbà, aquests proporcionen aigua també a altres colònies noves.

Els pous compten amb un diàmetre d’entre 10 i 8 polzades, i tenen bombes de pou profund amb potència de 100 i altres de 150 i fins a 250 cavalls de força, funcionen al voltant de 14.5 hores de mitjana per enviar l’aigua a les cases habitació, i l’aforament total dels pous és de 323 litres per segon.

d’acord amb l’aforament per pou en funcions, la dotació d’aigua per habitant a el dia estaria per sobre de l’estàndard internacional de 250 litres; però, s’observa en els resultats de l’enquesta aplicada a 222 llars d’aquesta ciutat que el servei d’aigua a les cases no és constant, ja que només 52.6% compten amb aigua més de 16 hores a el dia i 20.1% d’aquestes manifesten tenir aigua abundant; la resta entre regular i gairebé res. Com s’observa en els dos quadres 4 i5, tot i que s’han realitzat obres hidràuliques per al proveïment d’aigua a la població, més de l’60% d’elles han estat infructuoses, ja que s’han presentat problemes de contaminació, a més de tenir una curta vida en el proveïment d’aigua.

el creixement poblacional ha sobrepassat la capacitat de resposta a la demanda d’aquest servei públic, tant des del punt de vista administratiu com dels recursos existents. La qualitat de l’aigua en els aqüífers ha presentat problemes, ja que dos dels pous van ser tancats per contaminació de deixalles fecals, un per aigües sulfuroses i dues més per esgotament de l’aqüífer (El Far d’Ocotlán, 1986-1996).

d’altra banda, la construcció d’obres hidràuliques inadequades i l’esgotament dels mantells aqüífers són determinants, ja que cada vegada que es perfora un pou ha de ser de més profunditat, ja que oscil·len entre 150 i 350 metres i en alguns pous va ser necessari perforar encara més per trobar novament aigua. No obstant això, d’acord amb la informació proporcionada per l’Atles Cibernètic realitzat per geocentre, Ocotlán està considerada com a zona d’explotació mitjana en els seus mantells aqüífers. A més, hi ha problemes tècnics, com ara que les bombes per a la distribució de l’aigua no treballen les 24 hores del dia, no es compta amb tancs d’emmagatzematge i cisternes que permetin regular el flux d’aigua a les cases habitació, comerços i la indústria .

Un element important que s’ha de considerar en l’anàlisi de la cobertura de servei d’aigua potable a Ocotlán, és la dinàmica demogràfica que resulta d’el desenvolupament d’aquesta ciutat, el que ve a afectar el creixement urbà, i al seu torn es tradueix en una pressió addicional sobre la capacitat de planificació de les autoritats responsables de l’servei. És obvi que la influència de el creixement afecta cada vegada més la capacitat administrativa, tècnica i financera dels governs municipals encarregats d’atendre la demanda al servei d’aigua potable en Ocotlán, situació que s’il·lustra en les dades de l’quadre 6. La informació disponible sobre cobertura dels serveis d’aigua per a la ciutat mostra, en general, un creixement progressiu en els percentatges de cobertura i la persistència d’un dèficit la tendència a llarg termini tendeix a disminuir.

Una tendència similar s’observa a l’comparar el percentatge d’habitatges que disposaven de l’servei dins d’elles, que es va mantenir entre 84.9% i 93.1%, presentant sempre un creixement en la dotació d’aquest servei, excepte en la dècada de 1990 que disminueix amb relació a l’anterior en 5.7 %; i per al 2000 la cobertura de la distribució d’aigua només augmenta en 1.3%. Sense oblidar que la cobertura no vol dir un servei constant d’aquest recurs, com es mostra en el quadre 5.

Es considera que a les ciutats industrialitzades els majors consumidors d’aigua són les zones residencials i la indústria, ja que el racionament de la mateixa varia d’un veí a un altre; alguns compten amb ella durant més temps i altres de manera molt erràtica, el que significa desigualtat en la dotació de el servei d’aigua potable. Aquest servei es converteix, així, en un símbol que intervé en l’estatus i en la dinàmica social de la ciutat, la qual cosa es veu reflectit en les relacions de poder dels diferents grups d’usuaris de l’aigua, ja que el consum depèn de les seves ingressos, que el fan possible o el limiten pel que fa a l’accés d’aigua de manera constant (Bennet, 1996). En aquest document es mostra també amb quina qualitat, quantitat i regularitat es presta el servei d’aigua a la ciutat i quina és la seva problemàtica, ja que des de fa anys s’ha vist afectada la població pels racionaments d’aigua, a part de la marginació de l’ servei que pateixen algunes colònies de la ciutat.

Per conèixer la situació que guarda la cobertura d’aigua potable a Ocotlán, es va aplicar una enquesta a 222 llars, que considerem una mostra representativa de la població, amb un 95 % de fiabilitat, amb un marge d’error de més menys cinc per cent. Un dels seus resultats assenyala que només 78.7% dels entrevistats estaven connectats a el servei d’aigua potable, i d’ells 69.2% comptaven amb clau dins del seu habitatge. Aquestes dades difereixen de les proporcionades per les fonts oficials, ja que d’acord amb la informació presentada per l’INEGI, la cobertura era de 91.5%, i 87.7% comptaven amb el servei dins de l’habitatge de l’total dels que tenen aigua.

els que no compten amb el servei d’aigua potable han trobat la manera de proveir-se de el recurs per mitjà de pous particulars, ja que es va detectar que 22.2% de les llars als quals es va aplicar l’enquesta l’obtenen per aquest mitjà , sent les colònies que es troben situades a nord de la ciutat: el Raicero, el Fort, Grangers i Sant Isidre. També hi ha pous a les colònies on es dóna el servei, encara que no de manera regular; la resta (7.7%) es proveeix de el recurs mitjançant el transport o de la clau col·lectiva fora del seu habitatge.

Encara que la major part de la població entrevistada es troba connectada a la xarxa de distribució d’aigua potable, 75.6% manifesten que hi ha desabasto d’aigua en Ocotlán.4 d’altra banda, 88.1% van dir tenir aigua durant tota la setmana, el que no indica que compten amb el servei durant les 24 hores del dia, com es mostra en el següent quadre.

El quadre ens mostra que dels que compten amb clau dins de casa, només 52.6% de la població entrevistada compte amb ella més de 16 hores a l’día.5 També es va poder detectar amb els resultats de l’enquesta que la quantitat d’aigua que es rep no és abundant, ja que el 46% consideren que el flux és regular, 28.2% diuen que és poca la qual reben, i 5.2% assenyalen que gairebé no la reben. Només 20.1% esmenten que el flux és abundant: són els que compten amb aljub a casa seva, que els permet tenir una major reserva d’aigua per a les seves activitats domèstiques.

En relació amb la capacitat d’emmagatzematge amb què compte la població entrevistada, 34.4% tenen aljub i 28.5% tinacos, el que dóna un total de 62.9%, que si es compara amb el percentatge de la població que rep aigua durant més de 16 hores a el dia, bé podria estar inclòs en aquest percentatge; de l’anterior es podria deduir que el poder adquisitiu d’alguns dels habitants d’Ocotlán els permet una major capacitat d’emmagatzematge que els que no en tenen; per altra banda, les cases construïdes per l’Infonavit compten també amb aljub, encara que de menor capacitat d’emmagatzematge. El restant 35.8% de la població refereixen tenir tambos, pots o cap recipient per emmagatzemar l’aigua. D’altra banda, també es va veure la capacitat d’emmagatzematge segons el tipus i mida de l’recipient.

En el quadre anterior podem observar que 53.5% de la població compta amb una capacitat d’emmagatzematge d’entre 401 i més de 1,000 litres, el que indica que aproximadament 44.5% podrien tenir problemes en el proveïment d’aigua a la ciutat, ja que només compten amb aquest servei més de 16 hores a el dia 52.6%, com es va assenyalar en el quadre anterior.

és important assenyalar que el malbaratament d’aigua per fuita a la xarxa de distribució d’aigua potable és molt significatiu, ja que arriba a ser de fins 40%, el que significa 11’150,438 litres per dia, suficients per a abastir a 44,601 persones, amb la qual cosa es tindria una cobertura de 100%, un servei constant i una reserva per enfrontar el creixement de la població a mitjà termini, si la població manté la taxa mitjana de creixement actual.Encara que també es podria suposar que l’aigua perduda la trobi la indústria o l’agricultura i s’estiguin privilegiant aquests sectors per sobre de les necessitats dels seus habitants.

Així, el proveïment d’aigua potable a Ocotlán és adequat només per a la zona centre, que té una despesa de cinc a sis litres per segon. El subministrament per a la resta de la ciutat és menor, perquè a mesura que s’allunya la xarxa de distribució de les bombes, la pressió decreix i el subministrament d’aigua es redueix a unes quantes hores a el dia, ja sigui pel mal estat de les canonades, que generen fuites, o perquè no funcionen gran part de les vàlvules de seccionament. Com a conseqüència de l’escassetat d’aigua i la seva contaminació, es donen noves formes culturals al voltant de l’ús d’aigües, donades les característiques que presenten la quantitat i qualitat d’ella que es proporciona als habitants d’Ocotlán.

d’acord amb els resultats de l’enquesta aplicada en llars pel que fa a l’escassetat d’aigua potable, 61.1% diuen haver canviat les formes del seu ús, i 37.6% no ho han fet. Fins i tot, diverses persones van començar a reciclar-la, a revisar si no hi ha fuites a casa i altres activitats tendents a l’estalvi d’aigua. Una altra mesura que han pres és el canvi dels tancs de dipòsit d’aigua en els excusats, doncs 45.8% compten amb tancs d’una capacitat menor a sis litres i diuen utilitzar a consciència l’aigua, ja que no escombren el carrer amb l’aigua, tanquen la clau mentre es renten les dents o rasuren i no renten el seu vehicle directament amb el doll de la mànega. Segons altres resultats de l’enquesta, 97.7% reconeixen que s’ha d’evitar el malbaratament de l’aigua, però pocs saben de campanyes que hagi realitzat l’Ajuntament per evitar el malbaratament d’aigua a la ciutat. En la mateixa enquesta, els entrevistats assenyalen que és a través de la televisió, escoles, centres de salut, la ràdio, diaris i altres, que coneixen de campanyes per cuidar l’aigua.

Les descàrregues d’aigües contaminades d’origen domèstic, industrial i agrícola en els cossos d’aigua superficials i la infiltració als aqüífers subterranis, han vingut degradant la qualitat de les aigües utilitzades per la població per cobrir les seves necessitats d’aquest líquid, de manera que es necessita que l’aigua sigui sotmesa a estrictes tractaments de purificació abans de ser consumida. Un altre resultat de l’enquesta es refereix a la percepció que es té pel que fa a la qualitat de l’aigua potable que es rep en els habitatges i a l’ús que se li dóna a la llar.

En el quadre anterior es pot apreciar que més de 50% manifesten que l’aigua no és de bona qualitat, ja que presenta característiques que la fan no potable, amb la qual cosa es veuen en la necessitat de comprar aigua de garrafa per al consum humà. El 63.8% van afirmar que no utilitzen l’aigua per cuinar, 35.3% si la utilitzen però la bullen abans de consumir-la (aquests corresponen als que tenen menys ingressos familiars).

Es considera que l’aigua es contamina en el seu trajecte per les canonades de la xarxa de distribució com a conseqüència de les infiltracions que aquesta presenta pel deteriorament en què es troben; si a això se li suma que els recipients on és emmagatzemada l’aigua, com aljubs, tinacos, tambos o pots, no se’ls dóna neteja periòdicament, tot això contribueix a que l’aigua no sigui considerada apta per al consum humà de manera directa.

Així mateix, es destaca com un dels elements de l’origen de el problema de l’aigua a Ocotlán el retard de la inversió, el que ha impedit anar a l’una de l’creixement poblacional, el que genera un dèficit creixent en la assignació d’aigua. La gestió de l’servei i la preferència que es dóna als usos industrials, 6 ha impedit el control i la racionalització en l’explotació d’aquest recurs i en la seva distribució, propiciant amb això desigualtats regionals i urbanes.

La gestió de l’aigua a Ocotlán

en el cas d’Ocotlán, la gestió en la distribució i control de l’aigua potable corresponen a l’Ajuntament, que funcionava fins a principis de la dècada de 1990 com a òrgan regulador de l’cobrament i manteniment de les xarxes de distribució d’aigua potable, a més que es supervisava el seu maneig per conducte de l’patronat que prenia les decisions per a la construcció d’obres hidràuliques, així com de manteniment i conservació de les ja existents.

el patronat el integraven persones dels diferents sectors d’Ocotlán, com el gerent de Celanese, Nestlé o el president de la Societat d’Enginyers, el mateix que el capellà de la ciutat. Les empreses Celanese i Nestlé donaven suport i assessoria tècnica per conducte del seu personal tècnic especialitzat en el manteniment dels pous, servei que no era cobrado.7 El patronat era autònom i les persones que en ell participaven no tenien un sou, doncs s’integrava amb persones interessades en el desenvolupament i benestar de la població.8 El patronat s’integrava per proposta de president municipal d’acord amb el Cabildo, i tenia com a funcions, a més de proposar i decidir la despesa dels ingressos dels usuaris per a la construcció i el manteniment d’obres hidràulics, pagament d’energia elèctrica, subministraments de productes químics utilitzats en l’operació de el sistema d’aigua potable de la ciutat, així com el pagament de la nòmina de l’organisme operador de l’aigua potable i clavegueram i el corresponent a la Comissió Nacional de l’aigua (CNA) pels drets d’ús; també pagava els crèdits obtinguts dels diferents organismes com Banobras i la mateixa CNA. No obstant això, des de la dècada de 1990 no s’ha format dit patronat.

Les autoritats dels ajuntaments d’aquest període han exercit els ingressos obtinguts pel pagament dels usuaris d’l’aigua potable per a finançar obres d’infraestructura de l’ Ajuntament que no corresponen a obres hidràuliques, així com en el pagament de la nòmina dels seus empleats com a préstec a principi de cada any mentre arriben les partides presupuestales federals i estatals per a la despesa corrent de l’Ajuntament.

Actualment el Cabildo de l’municipi és l’òrgan que pren les decisions per a la construcció d’obres hidràuliques, manteniment i distribució dels serveis públics, entre ells el de l’abastament d’aigua potable a la ciutat. L’Ajuntament compta en la seva estructura amb el Departament de el Sistema d’Aigua i Clavegueram, que és l’organisme operador dels acords de l’Cabildo. En aquest departament treballen en total 30 persones: un director, un advocat, dos secretàries, 1 sotsdirector i un coordinador de quadrilla, i els 24 restants integren quadrilles. Com es pot apreciar, el personal amb què compta aquest departament per cobrir les necessitats d’aigua d’una població d’aproximadament 84,200 habitants, no és suficient per donar un servei eficient i eficaç.

També, el deteriorament de la xarxa de distribució ocasiona un malbaratament considerable de el recurs. Si a això se li suma un pressupost insuficient per construir i donar manteniment a les obres hidràuliques, difícilment es pot parlar d’una administració capaç de resoldre els problemes que se li presenten. Amb relació a l’aspecte econòmic, seria qüestionable la posició de l’Ajuntament, ja que el pressupost assignat a el servei d’aigua potable està supeditat a les aportacions de la federació i de l’estat, ja que dels tres subjectes actius que preveu la legislació mexicana, únicament l’estat i la federació tenen plena potestat jurídica tributària, és a dir, no només poden disposar lliurement de les contribucions que recapten, sinó que poden donar-se a si mateixos a través dels seus congressos.

En el cas dels municipis, aquests tenen sens dubte una situació econòmica més precària, tot i ser l’entitat política que en forma directa satisfà les necessitats essencials de la població, principalment mitjançant la prestació de diversos serveis públics; una de les causes principals de la situació financera dels municipis és la impossibilitat d’establir per si mateixos les seves tarifes, ja que aquestes són establertes per les legislatures estatals. El municipi, en termes de l’article 115 constitucional, únicament té lliure l’administració de la seva hisenda, podent només suggerir a les legislatures estatals els tributs que consideri necessaris i convenients (Llobatons, 1986).

El govern federal, en la seva recerca de l’eficiència econòmica, va pretendre modificar la seva relació amb els diversos sistemes d’usuaris, conceptualitzant els recursos hídrics com un bé amb valor econòmic, de manera que aquell que fa servir l’aigua ha de cobrir una quota pel dret d’ús o aprofitament segons la seva utilització i la quantitat consumida.

Ocotlán no compta amb mesuradors de el servei d’aigua potable, i el pagament es realitza per quota fixa, que és de dues classes: domèstiques, que donen servei a cases habitació, i les que li donen un ús diferent a l’domèstic, on s’estipula que el pagament ha de ser bimestral per als que estan sota aquest règim. Els recursos que obté pel pagament de l’servei d’aigua potable no són manejats directament per l’organisme operador i no tots els usuaris paguen quan correspon.

Per al pagament d’aquest servei s’estableixen rangs de consum per a cada un dels usos d’aigua; entre 15 i 45 m3 per a l’ús domèstic i 60 m3 o més per a l’ús comercial i industrial, amb la qual cosa s’estructura una tarifa diferencial. Així, es considera necessari conèixer la suma que paga l’usuari domèstic pel servei d’aigua potable mitjançant la informació obtinguda a través dels resultats de l’enquesta aplicada en llars.

Com es pot observar, 33.9% de la població paga entre 300 i 500 pesos anuals, menys de 9% paga menys de 300 i la població que paga més de 500 pesos a penes suma 10% .Els que no paguen o no saben quant paguen són 20.8 i 26.2%, respectivament. Tot i que el Congrés de l’estat estipula que quan es paga per quota fixa per no comptar amb mesurador, els habitants de l’habitatge han de pagar bimestralment; 67.4% ho fan cada any, només 0.5% ho fan bimestralment, 8,6% diuen no saber com paguen i 19.5% manifesten que no compten amb el servei d’aigua potable a domicili. El pagament en Ocotlán és baix si es compara amb el d’altres ciutats. D’altra banda, 35.9% dels usuaris diuen que el pagament és just, a 17.3% els sembla excessiu a causa de l’escassetat de el líquid, 24.5% no saben i 20.8% no paguen. D’altra banda, 62.9% no estan disposats a pagar més pel servei, i només 12.6% estarien disposats a pagar més sempre que millori el servei.

L’organisme operador de sistema d’aigua potable i clavegueram de Ocotlán esmenta que el procés de facturació i el seu control té un nivell acceptable, considerant que el percentatge de retard és de 20.8%, i que d’aquesta xifra es recupera 50% en l’exercici; el procés de cobrament té també un nivell convenient. La notificació dels càrrecs es fa per mitjà d’impresos. No hi ha una política definida pels talls o limitació de l’servei per falta de pagament, excepte que el càrrec sigui considerat crèdit fiscal, amb la qual cosa es farà efectiu d’acord amb el que estableix la Llei d’Ingressos Municipals.

l’administració de la distribució de l’aigua potable en Ocotlán presenta diversos problemes si es considera que no té autonomia per a establir la suma de les tarifes que han de cobrar pel servei d’aigua potable, el deteriorament de la infraestructura hidràulica instal·lada, i que els pagaments de l’usuari són en general cada any; a més que hi ha un percentatge significatiu d’aquells que no paguen. Fins i tot, de les tarifes que es cobren per l’aigua s’han de destinar de 5 a 15 centaus per metre cúbic a la Comissió Nacional de l’Aigua (CNA) com a pagament per aprofitament d’aigua (cal aclarir que aquest rubro no ha estat cobert des de la dècada de 1990), i la resta s’haurà de fer servir per al manteniment i la construcció d’infraestructura, així com en l’ampliació de la xarxa. Però caldria recordar que no s’exerceixen els ingressos per aquest rubro de manera directa per l’organisme operador.9

Els ingressos obtinguts pel sistema d’aigua potable han presentat saldos negatius en la dècada de l990, el que va permetre cobrir només les despeses d’operació de l’administració i dur a terme obres de manteniment mínimes. Un altre problema que es presenta a la ciutat són els assentaments irregulars, on els serveis públics són més limitats, la qual cosa se suma a la problemàtica de la gestió dels serveis d’aigua potable. Segons mostra l’enquesta, 6.9% dels habitatges s’ubiquen en assentaments irregulars. Un altre dels problemes pels quals travessen els municipis és la contaminació generada pel sector urbà i industrial, ja que es compta amb només una planta tratadora d’aigua per part de l’municipi i una altra a la Nestlé, el que no és suficient per la quantitat de deixalles que produeix la ciutat.

contaminació per descàrregues residuals industrials i urbanes

Un dels impactes de el desenvolupament urbà-industrial a la regió és la contaminació ambiental. Es considera que la densitat demogràfica, la producció per càpita industrial i agrícola i el comerç de la conca Lerma-Chapala-Santiago superen la mitjana nacional, ja que en ella s’ha donat una gran concentració d’activitats socials i econòmiques. Això ha provocat que en les darreres dècades l’augment de la demanda d’el líquid hagi estat molt elevada, de manera que aquesta conca té un dels nivells més alts d’aprofitament d’aigua de la nació i és la de major desenvolupament hidráulico.10 Es considera que un dels majors problemes de les ciutats mitjanes és la manca d’aigua potable, a què se suma el de la contaminació, ja que resulta costós i difícil sanejar els cossos d’aigua contaminats, per la qual cosa ha estat més fàcil abocar aigües residuals sense tractament en les lleres dels rius, que són utilitzats com a drenatges urbans i industrials. En Ocotlán la contaminació es va detectar des de 1955, i era causada per una indústria aquí instal·lada. El problema es va aguditzar en la dècada de 1970 amb l’increment i diversificació de la indústria a la ciutat.

El problema de la contaminació de les grans ciutats abasta les aigües subterrànies i superficials com a conseqüència de el creixement urbà-industrial , així com l’absència de polítiques públiques. Representa un greu risc per a la salut pública i es requereix una gran inversió econòmica per al seu sanejament, que cal perquè de no fer-ho es posa en risc la sostenibilitat d’aquest recurs (Gómez, 2000). En el cas de la conca del riu Santiago, la contaminació no és menys greu que en altres conques.

En Ocotlán, les deixalles industrials i domèstics són abocats en els cossos d’aigua dels rius Santiago i Zula, ocasionant amb això severs problemes de contaminació, com passa en el cas de Canal de Ballesteros, construcció realitzada inicialment per conduir aigua del riu Lerma a el riu Zula per ser portada a Guadalajara pel riu Santiago per al seu consum. El 1975 aquest canal ja no portava aigua i va ser utilitzat per descarregar les aigües residuals de diverses colònies, entre elles la Marc Castellanos, de manera que es va convertir en un canal d’aigües negres a l’aire lliure i això va provocar en els llogaters diverses malalties gastrointestinals. No va ser fins 1984, amb la intervenció de el govern de l’estat, que es va resoldre el problema d’aquesta colònia, després que els seus habitants van realitzar una sèrie de manifestacions per mitjà d’escrits dirigits a les diferents instàncies de govern estatal durant gairebé 10 anys ( el Far de Ocotlán, 1984).

Les diferents activitats que es realitzen en Ocotlán contribueixen a la contaminació de l’aire, però principalment a la de l’aigua. Les branques productives més contaminants són la indústria química, que predomina en Poncitlán, la fabricació de filat i teixit de fibres toves, fabricació i reparació de mobles de fusta, elaboració de productes lactis i de productes alimentaris per a animals, i els serveis de restaurants i hotels (García, 1989). El 1984, el govern de l’estat va aprovar la instal·lació d’una planta tratadora d’aigües negres per evitar la contaminació de l’estany de Chapala. La gestió va ser per iniciativa de l’Comitè Cívic per a la Defensa el Llac de Chapala, AC. Aquesta planta es va planejar perquè s’alimentés d’un Cárcamo ubicat a la colònia Marcos Castellanos i en general, per a les poblacions, va disposar de la qual es troba situada en les marges del riu Santiago (El Far d’Ocotlán, 1984: 1 i 4) . D’altra banda, l’escassa infraestructura existent a la regió per al tractament d’aquestes aigües i l’incompliment dels reglaments i condicions de descàrrega tant de la indústria com de l’àrea urbana han ocasionat, en principi, tres problemes fonamentals a la conca: escassetat de recursos hidràulics, competència i conflictes entre usos, usuaris i entitats, i la contaminació de l’aigua.

la planta de tractament d’aigua d’Ocotlán, construïda el 1990, es va calcular per tractar les deixalles d’al voltant de 70,200 habitants i per cobrir les necessitats en els següents 10 anys, per la qual cosa es requeriria la construcció d’un segon mòdul a curt termini. L’aigua tractada seria abocada a riu Santiago i reutilitzada potencialment per a reg (Govern de l’Estat de Jalisco, 1990). El creixement poblacional i industrial de la zona va superar les expectatives; a més, no s’ha construït l’altre mòdul que es va plantejar a l’inici de el projecte. Actualment es calcula que hi ha una població d’aproximadament 84,200 habitants, i s’espera que continuï el creixement de la indústria en el municipi, pel que resulta insuficient la infraestructura existent per al tractament de les aigües residuals com a conseqüència de l’augment de les deixalles que generen tant la indústria com la població en general.

Si continua aquesta tendència i l’augment en els nivells de contaminació tant d’l’aigua superficial com dels mantells aqüífers, no es podria parlar d’l’aigua com un recurs renovable i imperible ; per contra, és un recurs limitat perquè l’accelerat ritme de contaminació que s’ha presentat en les últimes dècades ha sobrepassat la capacitat de la naturalesa per regenerar per mitjans naturals, és a dir, no poden revertir els danys ocasionats per la contaminació.

Algunes reflexions finals

Com a conseqüència de les polítiques de desenvolupament instrumentades pel país a partir dels anys cinquanta de segle passat, es va privilegiar l’assignació dels recursos hídrics a les zones urbà-industrials de la ciutat de Mèxic i de Guadalajara; no només els de la regió immediata en on es van establir, sinó també de regions més distants, com ho mostra el seu model d’abastament d’aigua llunyana. La conca del riu Santiago ha servit preferentment, a partir de 1956, per conduir aigua a Guadalajara, prenent-se les mesures necessàries per garantir l’abastament d’aigua a la zona metropolitana.

La indústria instal·lada al llarg de la conca del riu Santiago ha utilitzat aquesta part de la llera del riu per proveir-i abocar les aigües residuals sense el tractament suficient, contaminant-i deixant-les amb poques probabilitats que puguin destinar per al consum humà. El ràpid creixement dels usos urbà-industrials ha impedit el control i la racionalització tant de l’explotació de el recurs com de la seva distribució, cosa que ha generat un alt índex de desigualtat regional en el proveïment d’aigua.

Les polítiques de descentralització van permetre, en el cas d’Ocotlán, que el seu procés d’industrialització es veiés afavorit per convertir-la en una de les tres ciutats més importants de Jalisco. Ocotlán passar de ser un municipi agrícola a convertir-se en un d’industrial i això va facilitar que hi hagués més ingressos per a la seva població, el que repercuteix en un augment de l’benestar social, modificant les formes de vida de la població, que ara gaudeix de millor habitatge, educació , assistència mèdica i alimentació, entre d’altres beneficis. D’aquesta manera, va créixer també la demanda dels serveis públics, entre ells la de l’abastament d’aigua potable.

No obstant això, Ocotlán té problemes per cobrir la demanda d’aigua potable, propiciats pel creixement urbà-industrial , als quals se sumen el deteriorament i la insuficiència de la infraestructura hidràulica i la manca de tecnologia adequada per a la seva extracció, distribució i emmagatzematge. A més, hi iniquitat en la distribució de l’aigua, ja que mentre alguns habitants compten amb aigua durant 24 hores per tenir més capacitat d’emmagatzematge, altres no compten amb ella. D’altra banda, les característiques que presenta la qualitat de l’aigua deixen molt a desitjar, ja que d’acord amb les enquestes realitzades, més de 73% no la utilitzen per al consum directe i es veuen obligats a comprar aigua de garrafa.

Un altre dels problemes que enfronta el proveïment d’aigua a la ciutat de Ocotlán és la precària situació financera dels organismes administradors de el servei, ja que aquests no es troben en possibilitats d’establir per si mateixos les tarifes, ja que només poden fer propostes a Congrés l’estat i aquest és el que pren les decisions a l’respecte. D’altra banda, la baixa taxa de pagament per part dels usuaris i el baix compliment el mateix no permeten millorar el sistema d’aigua potable de la ciutat.

Per tant, no existeix una política financera que permeti resoldre la problemàtica de l’abastament d’aigua potable a la població d’Ocotlán, la qual cosa dificulta un servei públic eficient i eficaç.

Un altre dels impactes de el desenvolupament urbà-industrial al llarg de la conca Lerma-Chapala- Santiago és la contaminació ambiental, ja que aquesta conca té un dels nivells més alts d’aprofitament d’aigua a nivell nacional, sent la conca de major desenvolupament hidràulic. El problema de la contaminació de les ciutats abasta tant les aigües superficials com les subterrànies. com en el cas d’Ocotlán per les deixalles industrials, domèstics i agrícoles abocaments en els cossos d’aigua, que ocasionen severs problemes de contaminació, tot i que s’han construït al llarg del riu Santiago una sèrie de plantes tractadores d’aigües residuals. No obstant això, aquestes ja són obsoletes a causa de que no cobreixen la demanda actual i perquè presenten un deteriorament, de manera que només treballen a la meitat de la seva capacitat.

En el cas d’Ocotlán, com en el de moltes altres ciutats, no podem parlar de desenvolupament sostenible, és a dir, d’el desenvolupament com un procés harmoniós amb el medi ambient, que no sacrifica objectius socials presents i futurs, ja que s’han modificat els recursos naturals de la regió com a conseqüència de la sobreexplotació els recursos hídrics i la seva contaminació, no només per part dels que viuen a la ciutat sinó també com a resultat de les polítiques centralistes de país.

Bibliografia

Arxiu Històric de l’Aigua (AHA), AH i SDLC, Lerma-Chapala, Avaluació dels avenços en el programa d’ordenament dels aprofitaments hidràulics i sanejament de la conca Lerma -Chapala, Mèxic, 1992.

Bennet, Vivienne, The politics of de water; urban protest, gender, and power in Monterrey, Mèxic, Pittsburg, University of Pittsburgh Press, 1996.

Col·legi d’Enginyers Civils de l’Estat de Jalisco, Teorema, núm. 11, gener-febrer, Guadalajara, 1984.

Comissió d’Aigües de la Vall de Mèxic, Estudi de l’comportament de la demanda i possibilitats de reutilització d’aigua a la indústria establerta a l’àrea metropolitana de la ciutat de Mèxic , Mèxic, Secretaria de Recursos Hidràulics / Biblioteca de l’Arxiu Històric de l’Aigua (AHA), 1976, pp. 7 i 11.

Comissió Nacional de l’Aigua, Els consells de conca a Mèxic. Definicions i abast, Mèxic, Unitat de Programes Rurals i Participació Social / Coordinació de Consells de Conques / CNA / SEMANARP, 1998.

Durán Juárez, Juan Manuel i Alicia Torres Rodríguez, “Conques hidrològiques i eixos industrials: el cas de la conca Lerma-Chapala-Santiago “, Relacions, núm. 80, tardor, Zamora, El Col·legi de Michoacán, 1999.

———-, “La crisi ambiental al llac de Chapala i el proveïment d’aigua per a Guadalajara”, en Brigitte Boehm S. et al., Els estudis de l’aigua a la conca Lerma-Chapala-Santiago, El Col·legi de Michoacán / Universitat de Guadalajara, Mèxic, 2002.

———-, “Problemes d’abastament d’ aigua i desenvolupament urbà sostenible: el cas de la Zona Metropolitana de Guadalajara “, en Joan Manuel Duran i Brigitte Boehm S., Els estudis de l’aigua a la conca Lerma-Chapala-Santiago II, Mèxic, el Col·legi de Michoacán / Universitat de Guadalajara , Mèxic, 2005.

El Far d’Ocotlán, 1983-1996, Ocotlán.

Fenantes, juliol, “Obriran una nova ruta de l’vestit entre Poncitlán, Ocotlán i la Barca, i Ocotlán es manté com una de les més importants alternatives d’inversió”, El Economista, Mèxic, 1999.

García, Enrique, Pla general urbà d’Ocotlán, Jamay i Cuitzeo. Projecte d’actualització, 1989-1994, Mèxic, 1989.

Govern de l’Estat de Jalisco, Chapala, un llac per a Mèxic; 16 plantes de tractament, Guadalajara, 1990.

Gómez Partida, Héctor Xavier, Polítiques públiques en matèria d’aigües a Jalisco: El cas del municipi d’Ocotlán, tesi professional per obtenir el títol de mestre en Administració, Ocotlán , Centre Universitari de la Ciénega, 2000.

INEGI, censos generals de Població i Habitatge, 1970, 1980, 1990, 2000.

Lobato Rodríguez, Raúl, Competència fiscal entre la federació , estats i municipis, Dret fiscal, Mèxic, Harla (2a edició), 1986.

Matés Barco, Juan Manuel, La conquesta de l’aigua. Història econòmica de l’abastament urbà, Universitat de Jaén, 1999.

SAR, 627.72, M 378. VI, Biblioteca de l’Arxiu Històric de l’Aigua, Mèxic, s / f, pàg. 58.

Secretaria d’Indústria Comerç, Direcció General d’Estadística, 1970, 1980, 1990, 2000.

Secretaria de Medi Ambient, Recursos Naturals i Pesca (SEMARNAP) / Comissió Nacional de l’ aigua (CNA), Estudi tarifari dels sistemes d’aigua potable i clavegueram en vint localitats de l’estat de Jalisco, Ocotlán, 1997.

Treviño, Ana Helena, una visió urbana sobre l’alt riu Lerma, ponència de l’ primera Trobada d’investigadors de l’aigua a la conca Lerma-Chapala-Santiago, ús i maneig de l’aigua, passat i present, 9 a l’12 d’octubre, Chapala, Universitat de Guadalajara / el Col·legi de Michoacán, 2000.

Notes

1. SAR, 627.72, M 378. VI, Biblioteca de l’Arxiu Històric de l’Aigua, Mèxic, s / f, pàg. 58.

2. Fons Aprofitaments Superficials, caixa 1828, s / n de fotges, Arxiu Històric I de l’Aigua, Mèxic, DF.

3. Elías Alatorre, exfuncionari de el Sistema d’Aigua Potable d’Ocotlán, 1980-1983, en entrevista realitzada al desembre de 1999.

4. Es considera desabasto d’aigua per a la població d’Ocotlán quan aquesta no és subministrada durant les 24 hores del dia i durant els 365 dies de l’any i menor als 250 litres per habitant a el dia, quantitat establerta per la CNA, l’organisme internacional.

5. Tot i que els que tenen aljub compten també amb Tinaco, el resultat de la mostra es refereix a quina és la seva principal infraestructura d’emmagatzematge, pel que són diferents les llars amb aljub i les llars amb Tinaco.

6 . Quan parlem de la preferència que se li atorga a la indústria no ens referim únicament a la qual es troba instal·lada a Ocotlán, sinó a tota la que se situa en la conca Lerma-Chapala-Santiago, que és la que més ha afectat l’abastament d’aigua potable a la ciutat, així com altres factors ja esmentats en aquest document.

7. Entrevista a l’expresident municipal, doctor Enrique Cortés, realitzada al desembre de 1999, en Ocotlán.

8. Entrevista realitzada a un exfuncionari de el Departament d’Aigua Potable d’Ocotlán, al desembre de 1999, en Ocotlán.

9. Segons Antonio Arriaga, director de el Departament de Serveis d’Aigua i Clavegueram de Ocotlán, en entrevista d’abril de 2000.

10. A. H. i S. D. L. C., Lerma-Chapala, Avaluació dels avenços en el programa d’ordenament dels aprofitaments hidràulics i sanejament de la conca Lerma-Chapala, 1992.

Leave a Comment

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *